唐山市人民政府办公厅关于印发《唐山市绿色家园创建活动实施方案》的通知-法搜-中国法律信息搜索网

　　（四）工程造林，提高质量。全市创建绿色家园活动是绿化攻坚行动的深化和发展，要进一步严格造林质量，提高绿化水平。要继续坚持工程造林，特别是北部荒山绿化工程、村镇家园绿美工程和南部沿海绿地工程必须实施工程造林，严格按照规范组织实施。城乡一体绿网工程确因条件限制无法实施工程造林的，必须由各个单位统一规划、统一组织栽植和管理，不能采取简单的宣传发动、群众自发栽植的方法，以确保绿化质量。
　　（五）创新机制，政策支持。要采取多种渠道，加大对生态林业建设的投入力度。一要争取上级资金支持。积极争取国家、省项目支持，尽多把我市的绿色家园建设项目列入国家、省项目扶持盘子。二要加大各级财政资金支持力度。市财政每年安排专项资金，通过以奖代补的形式，支持北部荒山绿化工程和南部沿海绿地工程，村镇家园美化工程奖补资金与新民居建设专项资金捆绑使用，不再另行安排，县、乡两级财政也要安排专项资金，支持绿色家园创建活动。三要建立绿化碳基金制度。要积极探索建立绿化碳基金制度，形成稳定的绿化投入机制，政府主导，吸引更多的企业、团体和个人加入林业碳汇事业，参加植树造林以及森林经营保护等活动。四要广泛吸纳社会各界资金投入造林绿化。特别是对生态产业发展，各地要从放宽小额信贷、争取国家贴息贷款、政策奖补方面入手，给以扶持，引导其发展壮大。要进一步深化和推进林权制度改革，加快林权证发放速度，尽快在全市建立“产权归属明晰，经营主体落实，责权划分明确、利益保障严格，流转顺畅规范，监督服务有效”的产权制度，逐步形成林业良性发展机制，实现农民得实惠、生态受保护的目的。要进一步加大闲散荒废地使用权的租赁、承包力度，以优惠政策吸引群众参与闲散荒废地造林。对租赁或承包闲散土地用于造林的，各级林业部门要帮助制定规划，搞好苗木、技术、信息等相关服务。要进一步制定和完善政府激励政策和导向政策，建立符合群众意愿的林木经营机制，培育造林经营大户，发展家庭规模林场，调动全社会参与林业建设的积极性，发挥好林业在促进农民增收中的重要作用。
　　（六）科技兴林，服务基层。市、县政府要加强林业科技支撑体系建设，建设一支高素质的林业科技队伍。要转变政府职能，建立服务型林业管理机构，在政策制定、科技研究推广，技术咨询、教育培训、林业市场培育等方面发挥更大作用。林果技术人员要深入一线，包村包片，进行技术指导，落实创建活动。鼓励技术人员创建经合组织，内联农户，外联企业、市场，吸收、引进和消化应用国内外高新技术成果，迅速转化为生产力，提高唐山林业的市场竞争力。