30继续推广高效节能空调、汽车、电机、电灯等产品。
（八）大力推广节能技术和产品
31发布云南省重点节能技术推广目录（2010年），全面推广高效节能电机产品。继续组织实施“节能产品惠民工程”，推广高效节能空调、节能汽车、节能电机、节能灶具、节能插座等节能产品。
322010年全省推广使用财政补贴高效照明产品800万只，重点州（市） 和有条件的州（市） 政府所在地城市道路照明、公共场所全部淘汰低效照明产品，全省县级及以上政府机关全部更换节能灯，第3季度组织开展高效照明产品推广专项检查。
33采用合同能源管理模式，组织开展低碳城市试点示范项目建设。
34建立健全政府优先和强制采购节能产品制度，完善节能产品政府采购清单动态管理，开展节能产品政府采购专项检查。
（九）强化重点耗能单位节能管理
35加强对年耗能5000吨标准煤以上重点用能单位的节能监管，落实能源利用状况报告制度，做好重点行业能效对标指南发布工作，组织开展能效对标管理活动和锅炉房节能管理达标活动，开展节能管理师和能源管理体系试点。
（十）加大监督检查力度
36按照省人民政府年度重点督查的20项重点工作有关要求，组织开展年度节能减排专项督查活动。
37严查减排设施不正常运行及严重污染环境等问题。确保已建成的污水处理厂稳定运行。按照全省污水和垃圾处理设施建设的总体部署和有关责任书要求，确保重点项目按时限要求投产运行，并完善配套管网，提高进水量和污水处理率。加强对重点企业减排项目的管理和监督性监测，确保减排设施正常、稳定运行。一经发现并查实企业污染减排设施存在无故不正常运行或者设施不完善，导致不能正常运行，以及对有关软硬件系统及运行数据造假等行为，要按照国家环保法律法规及有关要求予以严厉查处。
38组织开展对重点用能单位的拉网式排查，严肃查处使用国家明令淘汰的用能设备或生产工艺、单位产品能耗超限额标准用能等问题。
39继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。深入开展七彩云南保护行动。
（十一）推进政策法规体系建设
40做好《
云南省节约能源条例》修订工作，力争2010年颁布实施。
41研究制定重点用能企业节能管理办法、能源计量监督管理办法，完善建筑、交通和公共机构等领域有关节能法规政策和技术标准。
42积极落实国家支持节能减排的所得税、增值税等优惠政策。对高耗能行业生产系统达不到能耗限额标准的企业，不办理产业政策认定，并限制生产。
（十二）深入开展节能减排全民行动
43各级节能减排行政主管部门组织开展好2010年全国节能宣传周、世界环境日等活动。
（十三）坚决遏制二氧化硫的排放
44强化对现役燃煤电厂及钢铁行业脱硫设施的运行监管，指导、督促重点企业抓好限期整改工作；对未经批准投入运行的火电机组，坚决关停整顿；对燃煤机组脱硫设施投运率达不到要求的，要相应扣减脱硫电价并予以处罚。
45电网调度主管部门要制定实施火电企业机组发电节能环保调度方案，优先选择调度脱硫设施管理较好且运行正常的企业和机组发电；待2010年雨季来临，全省水电发电量逐步恢复正常后，视情况争取绝大部分火电机组停运，对脱硫率低、脱硫设施运行不正常、含硫高的火电机组，以及有违法行为的企业，予以停运。
46加强对脱硫改造重点项目的监管。对不能按时完成改造的火电机组，坚决实施关停整顿，并对企业新建（改扩建） 项目采取“限批”政策，依法追缴排污费和脱硫电价等措施。
（十四）实施节能减排预警调控
47做好节能减排形势分析和预测预警。制定有关预警调控方案。
48在第3季度组织开展“十一五” 节能减排目标完成情况预考核，对不能按期完成目标任务的州（市），适时启动预警调控方案。
四、制定任务分解方案
根据《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五” 节能减排目标的通知》（国发〔2010〕12号） 要求，对实施方案进行任务分解，制定《云南省进一步加大工作力度确保实现“十一五” 节能减排目标的任务分解方案》（详见附表）。
云南省进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的任务分解方案
┌──────┬───┬───────────────────────────┬────────────────┬───────────────────┬─────────┐
│ │序 │ │ │ │ │
│工作任务 │ 号 │ 工作任务分解 │ 牵头部门 │ 配合部门 │ 完成时限 │
│ │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───────────────────────────┼────────────────┼───────────────────┼─────────┤
│ │ │ 将我省2010年节能减排目标和实施方案报国务院，同时 │ │ │ │
│ │ │ 抄送国家发展改革委、环境保护部。各州(市)、各省直 │ 各州(市)人民政府、省发展 │ │ 各州(市)实施方 │
│ │ │ 有关部门要于6月底前将本地区(本部门)2010年节能 │ 改革委、工业信息化委、环境 │ │ 案于6月底前报省 │
│ │ 1 │ 减排目标和实施方案报省人民政府，同时抄送省发展改革 │ 保护厅、住房城乡建设厅、交 │ │ 人民政府，同时抄│
│ │ │ 委、工业信息化委、环境保护厅。确定今年目标时，要将 │ 通运输厅、农业厅、商务厅， │ │ 送省发展改革委、│
│ │ │ 未完成的“十一五”任务全部纳入，所制定的方案必须能 │ 省政府机关事务管理局等部门 │ │ 工业信息化委、环│
│ │ │ 确保完成“十一五”节能减排目标 │ │ │ 境保护厅 │
│ ├───┼───────────────────────────┼────────────────┼───────────────────┼─────────┤
│ │ │ 组织开展对各州(市)2009年节能减排目标完成情况、 │ │ 省发展改革委、监察厅、科技厅、财政 │ │
│ │ │ 措施落实情况及“十一五”目标完成进度的评价考核，向 │ 省工业信息化委牵头节能评价 │ │ │
│ │ 2 │ │ 考核工作、省环境保护厅牵头 │ 厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、交 │ │
│ │ │ 社会公告考核结果，落实奖惩措施，并做好考核结果的运 │ │ 通运输厅、国资委、质监局、统计局， │ 2010年6月底前 │
│ │ │ 用 │ 减排评价考核工作 │ │ │
│ │ │ │ │ 省政府机关事务管理局等部门 │ │
│ ├───┼───────────────────────────┼────────────────┼───────────────────┼─────────┤
│(一)强化 │ │ 发布2009年全省和各州(市)单位国内生产总值能耗指 │ │ │ 2010年6月发布 │
│节能减排目 │ 3 │ 标公报，发布2010年上半年全省单位国内生产总值能耗 │ 省统计局 │ 省发展改革委、工业信息化委等部门 │ 2009年数据，2010│
│标责任 │ │ 指标公报 │ │ │ 年7月底发布2010 │
│ │ │ │ │ │ 年上半年数据 │
│ ├───┼───────────────────────────┼────────────────┼───────────────────┼─────────┤
│ │ │发布2009年全省和各州(市)主要污染物排放量指标公 │ │ │待国家最终审定后 │
│ │4 │ │省环境保护厅 │省发展改革委、统计局 │ │
│ │ │报 │ │ │公布 │
│ ├───┼───────────────────────────┼────────────────┼───────────────────┼─────────┤
│ │ │对未完成节能减排目标的州市进行责任追究，实行严格的 │ │ │ │
│ │ 5 │问责制。到“十一五”末，要对节能减排目标完成情况算 │ │省发展改革委、工业信息化委、环境保 │ │
│ │ │总账，对未完成任务的州(市)、企业集团和行政不作为 │省监察厅、省委组织部 │护厅、国资委、统计局等部门 │ │
│ │ │的部门，追究主要领导责任，根据情节给予相应处分 │ │ │ │
│ ├───┼───────────────────────────┼────────────────┼───────────────────┼─────────┤
│ │6 │各州市“十二五”节能目标任务的确定和分解 │省发展改革委、工业信息化委 │省统计局等部门 │ │
│ ├───┼───────────────────────────┼────────────────┼───────────────────┼─────────┤
│ │ │ 督促各州(市)组织开展本地区节能减排目标责任评价考 │ 省工业信息化委、环境保护厅 │ │ 2010年6月底前完 │
│ │ 7 │ │ │ │ 成并将有关情况上│
│ │ │ 核工作 │ 分别负责 │ │ │
│ │ │ │ │ │ 报国家发展改革委│
└──────┴───┴───────────────────────────┴────────────────┴───────────────────┴─────────┘
┌─────┬─┬─────────────────────────┬──────────────┬─────────────────┬───────┐
│ │8 │关停滇能弥勒发电厂13．5万千瓦机组 │省工业和信息化委 │省能源局、云南电网公司等部门 │2010年7月底前 │
│ ├─┼─────────────────────────┼──────────────┼─────────────────┼───────┤
│ │ │ │ │省发展改革委、环境保护厅、监察厅、│ │
│ │ │淘汰水泥熟料738万吨、炼铁180万吨、炼钢15万吨、 │ │财政厅、人力资源社会保障厅、国土资│ │
│ │9 │铁合金4．47万吨，焦炭671万吨，电石1．25万吨，铜冶 │省工业信息化委 │源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、│2010年9月底前 │
│ │ │ │ │国资委、工商局、质监局、安监局、人│ │
│ │ │炼6．6万吨，铅冶炼7万吨，锌冶炼0．8万吨 │ │ │ │
│ │ │ │ │民银行昆明中心支行、银监会云南监管│ │
│ │ │ │ │局、云南电网公司、能源局等部门 │ │
│ ├─┼─────────────────────────┼──────────────┼─────────────────┼───────┤
│ │ │抓紧制定我省2010年淘汰落后产能任务，将任务分解到 │ │省发展改革委、环境保护厅、财政厅、│ │
│ │10│ │省工业信息化委 │ │ │
│ │ │州(市)、县和有关企业，报国务院有关部门 │ │人力资源社会保障厅、能源局 │ │
│ ├─┼─────────────────────────┼──────────────┼─────────────────┼───────┤
│ │ │下达各州(市)淘汰落后产能任务，公布淘汰落后产能企 │ │ │ │
│ │11│ │省工业信息化委 │省发展改革委、环境保护厅、省能源局│ │
│ │ │业名单 │ │ │ │
│ ├─┼─────────────────────────┼──────────────┼─────────────────┼───────┤
│ │ │ │省工业信息化委、能源局负责 │ │ │
│ │ │对未按期完成淘汰落后产能任务的地区，严格控制省级安│提供企业名单：省环境保护厅、│ │ │
│ │12│排的投资项目，实行项目“区域限批”，暂停对该地区项│国土资源厅、发展改革委、能 │省监察厅 │ │
│(二)坚决 │ │目的环评、供地、核准和审批 │源局分别负责暂停环评、供地、│ │ │
│淘汰落后户│ │ │核准等审批工作 │ │ │
│ ├─┼─────────────────────────┼──────────────┼─────────────────┼───────┤
│能 │ │ │省工业信息化委负责提供企业 │ │ │
│ │ │ │名单；省环境保护厅、质监局、│ │ │
│ │ │ │安监局分别负责依法吊销排污 │ │ │
│ │ │对未按照规定期限淘汰落后产能的企业，依法注销排污许│许可证、生产许可证、安全生 │ │ │
│ │ │可证、生产许可证、安全生产许可证，投资管理部门不予│产许可证工作；省发展改革委 │省监察厅、云南电网公司、电监会昆明│2010年10月上旬│
│ │13│ │不予审批和核准新的投资项 │监管办 │ │
│ │ │审批和核准新的投资项目，国土资源管理部门不予批准新│目、省工业信息化委停止供电 │ │ │
│ │ │增用地，有关部门依法停止落后产能生产的供电供水 │ │ │ │
│ │ │ │工作；省国土资源厅负责不予 │ │ │
│ │ │ │批准新增用地工作；省住房城 │ │ │
│ │ │ │乡建设厅、水利厅负责停止供 │ │ │
│ │ │ │水工作 │ │ │
│ ├─┼─────────────────────────┼──────────────┼─────────────────┼───────┤
│ │ │对各类固定资产投资项目，严格执行环评、安评、土地及│省发展改革委、工业信息化委、│省环境保护厅、国土资源厅等部门 │ │
│ │14│节能评估审查，对不符合产业政策、国家和省有关节能法│住房城乡建设厅、交通运输厅 │ │ │
│ │ │律法规及技术标准的项目，一律不予审批 │ │ │ │
└─────┴─┴─────────────────────────┴──────────────┴─────────────────┴───────┘
┌─────┬───┬──────────────────────────┬──────────────┬─────────────────┬─┐
│ │ │各级投资主管部门要进一步加强项目审核管理，2010年 │ │ │ │
│ │15 │内不再审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大产 │省发展改革委 │省工业信息化委、能源局等部门 │ │
│ │ │能项目 │ │ │ │
│ ├───┼──────────────────────────┼──────────────┼─────────────────┼─┤
│(三)严格 │ │ │省住房城乡建设厅负责不准开 │ │ │
│控制高耗 │16 │未通过环评、节能评估审查和土地预审的项目，一律不准 │工建设工作；省发展改革委、 │ │ │
│ │ │ │工业信息化委、环境保护厅、 │省监察厅、交通运输厅、能源局等部门│ │
│能、高排放│ │开工建设 │ │ │ │
│ │ │ │国土资源厅分别负责环评、节 │ │ │
│行业过快增│ │ │能评估审查和土地审批工作 │ │ │
│ ├───┼──────────────────────────┼──────────────┼─────────────────┼─┤
│长 │ │ │省发展改革委、环境保护厅、 │ │ │
│ │ │ │国土资源厅、住房城乡建设厅、│省监察厅、云南电网公司、电监会昆明│ │
│ │17 │落实国家对违规建成项目的有关处罚规定 │ │ │ │
│ │ │ │水利厅、银监会云南监管局、 │监管办等 │ │
│ │ │ │人民银行昆明中心支行等 │ │ │
├─────┼───┼──────────────────────────┼──────────────┼─────────────────┼─┤
│(四)加大 │ │继续把差别电价电费作为节能减排专项资金的重要来源 │ │ │ │
│ │ │之一，每年省级财政预算安排不低于1亿元节能减排专项 │省财政厅负责资金的筹集：省 │ │ │
│节能减排资│18 │资金和5亿元“两污”专项资金，确保重点节能减排项 │工业信息化委、住房城乡建设 │ │ │
│金投入 │ │目、技术推广应用和城镇污水生活垃圾处理设施建设顺利 │厅分别牵头落实。 │ │ │
│ │ │推进 │ │ │ │
├─────┼───┼──────────────────────────┼──────────────┼─────────────────┼─┤
│ │19 │提出并下达2010年滚动实施的100项节能示范项目 │省工业信息化委 │ │ │
│ ├───┼──────────────────────────┼──────────────┼─────────────────┼─┤
│ │20 │推广水泥窑低温余热发电、矿热炉烟气系统发电、硫酸低 │ │ │ │
│(五)大力 │ │温位热能回收、黄磷尾气回收利用、电机系统节电等技术 │省工业信息化委 │省发展改革委、科技厅、财政厅 │ │
│推进节能技│ │ │ │ │ │
│ ├───┼──────────────────────────┼──────────────┼─────────────────┼─┤
│ │ │推进太阳能屋顶计划和“金太阳”太阳能发电示范项目建 │ │ │ │
│术进步 │21 │ │省住房城乡建设厅 │省农业厅、林业厅、财政厅 │ │
│ │ │设 │ │ │ │
│ ├───┼──────────────────────────┼──────────────┼─────────────────┼─┤
│ │ │研究制定我省加快推行合同能源管理，促进节能服务产业 │省发展改革委、工业信息化委、│省住房城乡建设厅、交通运输厅、省政│ │
│ │22 │ │ │ │ │
│ │ │发展配套政策 │财政厅、国税局、地税局 │府机关事务管理局 │ │
└─────┴───┴──────────────────────────┴──────────────┴─────────────────┴─┘
┌─────┬───┬──────────────────────────┬─────────────┬──────────────────┬────────┐
│ │ │要加强对各州(市)综合能源消费量、高耗能行业用电量、 │省统计局、工业信息化委、发│ │ │
│ │23 │ │展改革委、能源局、电监会昆│云南电网公司 │ │
│ │ │高耗能产品产量等情况的跟踪监测 │明监管办 │ │ │
│ ├───┼──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────┼────────┤
│ │ │对能源消费和高耗能产业增长过快的地区，合理控制能源 │ │ │ │
│ │24 │供应，切实改变敞开口子供应能源、无节制使用能源的现 │省工业信息化委 │省物价局、能源局 │ │
│ │ │象 │ │ │ │
│ ├───┼──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────┼────────┤
│ │ │2010年6月底前组织对云南省重点用能单位上一年度和 │ │省发展改革委、质监局、统计局、云南 │2010年6月底前完 │
│ │25 │2010年上半年主要产品能源消耗情况进行专项能源监察 │省工业信息化委 │电网公司等部门 │成并将有关情况上│
│ │ │审计，提出超能耗(电耗)限额标准的企业和产品名单 │ │ │报国家发展改革委│
│ ├───┼──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────┼────────┤
│ │ │对能源消耗超过已有国家和我省单位产品能耗(电耗)限 │ │省工业信息化委、质监局、统计局、能 │ │
│ │ │额标准的，实行惩罚性电价，对超过限额标准一倍以上的，│ │ │2010年6月底前 │
│ │26 │ │省发展改革委 │源局、物价局、电监会昆明监管办、云 │ │
│ │ │比照淘汰类电价加价标准执行。超过限额标准一倍以内 │ │南电网公司等部门 │ │
│ │ │的，由省级价格主管部门会同电力监管机构制定加价标准 │ │ │ │
│ ├───┼──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────┼────────┤
│ │ │严格执行差别电价政策，对电解铝、铁合金、电石、烧碱、│ │ │ │
│ │ │水泥、钢铁、黄磷、锌冶炼等8个高耗能行业中属于产业 │ │省发展改革委、电监会昆明监管办、云 │ │
│(六)切实 │27 │ │省工业信息化委 │ │2010年6月底前 │
│ │ │结构调整指导目录限制类、淘汰类的企业，严格执行差别 │ │南电网公司等部门配合 │ │
│加强用能管│ │电价政策；促进节能减排和产业结构调整升级 │ │ │ │
│ ├───┼──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────┼────────┤
│理 │ │压缩高耗能、高排放企业用电，清理取消地方政府或电力 │ │省能源局、物价局、电监会昆明监管办、│ │
│ │28 │ │省发展改革委、工业信息化委│ │2010年6月底前 │
│ │ │企业对高耗能企业实行的电价优惠政策 │ │云南电网公司等部门 │ │
│ ├───┼──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────┼────────┤
│ │ │按照国家的统一安排，在全省逐步推行阶梯电价，在保障 │ │省物价局、能源局、电监会昆明监管办 │ │
│ │29 │城乡居民基本生活用电的基础上，对超过部分实行分档递 │省发展改革委 │等部门 │ │
│ │ │增的电价政策 │ │ │ │
│ ├───┼──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────┼────────┤
│ │ │启动电力节能环保发电调度，优先安排水电、风电、太阳 │ │ │ │
│ │ │能光伏发电，对火电按照发电煤耗高低和脱硫装置投运情 │电监会昆明监管办、云南电网│ │ │
│ │30 │ │ │省工业信息化委 │ │
│ │ │况排序安排发电；优化外送电量负荷曲线，降低单位发电 │公司 │ │ │
│ │ │量的能源消耗和污染物排放量 │ │ │ │
│ ├───┼──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────┼────────┤
│ │ │强化电力需求侧管理，对重点用能企业，按照产值、能效、│ │ │ │
│ │31 │ │省工业信息化委 │电监会昆明监管办、云南电网公司 │ │
│ │ │效益等制定和实施有序用电方案 │ │ │ │
│ ├───┼──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────┼────────┤
│ │ │加强城市照明管理，严格控制公用设施和大型建筑物装饰 │ │ │ │
│ │32 │ │省住房城乡建设厅 │省发展改革委 │ │
│ │ │性景观照明能耗 │ │ │ │
└─────┴───┴──────────────────────────┴─────────────┴──────────────────┴────────┘
┌─────┬─┬──────────────────────────┬─────────────┬──────────────────┬─┬─┐
│ │ │加强电力、钢铁、有色、煤炭、化工、建材等重点行业节 │ │省发展改革委、环保厅、电监会昆明监 │ │ │
│ │33│ │省工业信息化委 │ │ │ │
│ │ │能减排管理 │ │管办等部门 │ │ │
│ ├─┼──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────┼─┤ │
│ │ │加强新建建筑节能监管，到2010年底，全国城镇新建建 │ │ │ │ │
│ │34│ │省住房城乡建设厅 │省发展改革委、工业信息化委 │ │ │
│ │ │筑执行节能强制性标准的比例达到95％以上 │ │ │ │ │
│ ├─┼──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────┼─┤ │
│ │35│加强公务用车用油定额考核 │省政府机关事务管理局 │省发展改革委、工业信息化委 │ │ │
│ ├─┼──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────┼─┤ │
│ │36│严格执行车辆燃料消耗量限值标准 │省交通运输厅 │省发展改革委、工业信息化委 │ │ │
│ ├─┼──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────┼─┤ │
│ │37│对客车实载率低于70％的线路不得投放新的运力 │省交通运输厅 │省发展改革委、工业信息化委 │ │ │
│ ├─┼──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────┼─┤ │
│ │ │开展节约型公共机构示范单位建设活动，2010年公共机 │省政府机关事务管理局、发展│ │ │ │
│ │38│ │ │省直各有关部门 │ │ │
│ │ │构能源消耗指标要在去年基础上降低5% │改革委 │ │ │ │
│ ├─┼──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────┼─┤ │
│(七)深入 │ │在建筑领域推广应用新能源和可再生能源，大力推进太阳 │ │ │ │ │
│推进重点领│39│能热利用与建筑一体化工作，有计划地推进既有建筑节能 │省住房城乡建设厅 │省发展改革委等部门 │ │ │
│域节能减排│ │改造。大力推进太阳能和风电互补的广场、道路照明 │ │ │ │ │
│ ├─┼──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────┼─┤ │
│ │ │加快淘汰老旧汽车，做好节能与新能源汽车试点示范工 │省工业信息化委、财政厅、交│ │ │ │
│ │40│ │ │省商务厅 │ │ │
│ │ │作，加强交通运输调度，不断降低运输单耗 │通运输厅 │ │ │ │
│ ├─┼──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────┼─┤ │
│ │ │继续加大力度推进农村沼气、节柴省煤灶、小水电和太阳 │ │ │ │ │
│ │41│ │省农业厅、林业厅 │省质监局、工商局、商务厅等部门 │ │ │
│ │ │能建设 │ │ │ │ │
│ ├─┼──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────┼─┤ │
│ │ │推进绿色饭店、绿色商场创建工作，加快资源回收站和废 │ │省工商局、工业信息化委、环境保护厅、│ │ │
│ │42│ │省商务厅 │住房城乡建设厅、国资委、质监局、旅 │ │ │
│ │ │旧物资交易市场建设 │ │游局、地税局 │ │ │
│ ├─┼──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────┼─┤ │
│ │ │创建一批节能示范机关，推进公共机构能源市计和能源利 │ │ │ │ │
│ │43│ │省政府机关事务管理局 │ │ │ │
│ │ │用状况调查，抓好一批典型试点示范项目建设 │ │ │ │ │
│ ├─┼──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────┼─┤ │
│ │ │ │省财政厅、发展改革委、工业│ │ │ │
│ │44│继续推广高效节能空调、汽车、电机、电灯等产品 │ │ │ │ │
│ │ │ │信息化委、商务厅 │ │ │ │
├─────┼─┼──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────┼─┤ │
│ │ │发布云南省重点节能技术推广目录(2010年)，全面推广 │ │ │ │ │
│ │45│ │省工业信息化委 │省发展改革委、科技厅、质监局 │ │ │
│ │ │高效节能电机产品 │ │ │ │ │
│(八)大力 │ │ │ │ │ │ │
│ ├─┼──────────────────────────┼─────────────┼──────────────────┼─┤ │
│推广节能技│ │推广节能灯800万只，重点州(市)和有条件的州(市) │ │ │ │ │
│术和产品 │ │政府所在地城市道路照明、公共场所全部淘汰低效照明产 │ │ │ │ │
│ │46│ │省工业信息化委、财政厅 │省政府机关事务管理局等部门 │ │ │
│ │ │品，全省县级及以上政府机关要全部更换节能灯，第3 │ │ │ │ │
│ │ │季度组织开展高效照明产品推广专项检查 │ │ │ │ │
└─────┴─┴──────────────────────────┴─────────────┴──────────────────┴─┴─┘
┌─────┬─┬──────────────────────────┬───────────────┬─────────────────┬──────┐
│ │ │采用合同能源管理模式，组织开展低碳城市试点示范项目 │省发展改革委、工业信息化委、 │ │ │
│(八)大力 │47│ │ │ │ │
│ │ │建设 │住房城乡建设厅 │ │ │
│ ├─┼──────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┼──────┤
│推广节能技│ │建立健全政府优先和强制采购节能产品制度，完善节能产 │ │ │ │
│术和产品 │48│品政府采购清单动态管理，开展节能产品政府采购专项检 │省政府机关事务管理局 │省财政厅等有关部门 │ │
│ │ │查 │ │ │ │
├─────┼─┼──────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┼──────┤
│ │49│突出抓好我省25产千家企业节能行动，公告考核结果， │ │ │ │
│(九)强化 │ │强化目标责任，加强用能管理，提高用能水平 │省工业信息化委 │省发展改革委 │ │
│ ├─┼──────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┼──────┤
│重点耗能单│ │加强对年耗能5000吨标准煤以上重点用能单位的节能监 │ │ │ │
│ │ │管，落实能源利用状况报告制度，组织开展能效对标管理 │ │省发展改革委、质监局、人力资源社会│ │
│位节能管理│50│ │省工业信息化委 │ │ │
│ │ │活动和锅炉房节能管理达标活动，开展节能管理师和能源 │ │保障厅、国资委、统计局等部门 │ │
│ │ │管理体系试点 │ │ │ │
├─────┼─┼──────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │按照省人民政府年度重点督查的20项重点工作有关要 │省政府督查室、发展改革委、 │ │2010年6月底 │
│ │51│ │ │省直有关部门 │ │
│ │ │求，组织开展年度节能减排专项督查活动 │工业信息化委、环境保护厅 │ │ 11月底 │
│ ├─┼──────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │严查减排设施不正常运行及严重污染环境等问题。确保已 │ │ │ │
│ │ │建成的污水处理厂稳定运行。要按照全省污水和垃圾处理 │ │ │ │
│ │ │设施建设的总体部署和有关责任书的要求，确保重点项目 │ │ │ │
│ │ │按时限要求投产运行，并完善配套管网，提高进水量和污 │ │ │ │
│ │ │水处理率。此外，要加强对重点企业减排项目的管理和监 │省环境保护厅、其中“确保减 │ │ │
│ │52│ │排设施正常、稳定运行”由住 │省发展改革委等部门 │ │
│ │ │督性监测，确保减排设施正常、稳定运行。一经发现并查 │ │ │ │
│(十)加大 │ │实企业污染减排设施存在无故不正常运行或者设施不完 │房城乡建设厅牵头 │ │ │
│监督检查力│ │善，导致不能正常运行，以及对有关软硬件系统及运行数 │ │ │ │
│ │ │据造假等行为，按照国家环保法律法规及有关要求予以严 │ │ │ │
│度 │ │厉查处 │ │ │ │
│ ├─┼──────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │组织对重点用能单位开展拉网式排查，严肃查处使用国家 │ │ │ │
│ │53│明令淘汰的用能设备或生产工艺、单位产品能耗超限额标 │省工业信息化委 │省发展改革委等部门 │ │
│ │ │准用能等问题 │ │ │ │
│ ├─┼──────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │开展酒店、商场、办公楼等公共场所空调温度以及城市景 │省住房城乡建设厅、省政府机 │ │ │
│ │54│ │ │省发展改革委 │2010年8月底 │
│ │ │观过度照明检查 │关事务管理局分别负责 │ │ │
│ ├─┼──────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┼──────┤
│ │ │继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项 │ │ │ │
│ │55│ │省环境保护厅 │省发展改革委、工业信息化委等部门 │ │
│ │ │行动 │ │ │ │
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┌──────┬─┬──────────────────────────┬──────────────┬──────────────────┬────────┐
│ │ │办助省人大常委会做好《云南省节约能源条例》的修订 │ │ │ │
│ │56│ │省法制办 │省工业信息化委 │ │
│ │ │工作力争2010年颁布实施 │ │ │ │
│ ├─┼──────────────────────────┼──────────────┼──────────────────┼────────┤
│ │ │研究制定重点用能企业节能管理办法、能源计量监督管理 │省工业信息化委、质监局、住 │ │ │
│ │57│办法，配套完善建筑、交通和公共机构等领域相关节能法 │房城乡建设厅、交通运输厅、 │省发展改革委等有关部门 │ │
│ │ │规政策和技术标准 │省政府机关事务管理局 │ │ │
│ ├─┼──────────────────────────┼──────────────┼──────────────────┼────────┤
│(十一)推 │ │积极落实国家支持节能减排的所得税、增值税等优惠政 │ │省发展改革委、工业信息化委、环境保 │ │
│进政策法规 │58│策。对高耗能行业生产系统达不到能耗限额标准的企业， │省国税局、地税局 │护厅、质监局 │ │
│体系建设 │ │不办理产业政策认定，并限制生产 │ │ │ │
│ ├─┼──────────────────────────┼──────────────┼──────────────────┼────────┤
│ │59│落实煤层气上网电价 │省物价局 │省能源局、电监会昆明监管办 │2010年6月底 │
│ ├─┼──────────────────────────┼──────────────┼──────────────────┼────────┤
│ │60│落实脱硫电价政策 │省物价局、环境保护厅 │省能源局、电监会昆明监管办 │2010年6月底 │
│ ├─┼──────────────────────────┼──────────────┼──────────────────┼────────┤
│ │ │ │省能源局负责余热余压发电上 │ │ │
│ │61│出台鼓励余热余压发电上网和价格政策 │ │云南电网公司、电监会昆明监管办 │2010年6月底 │
│ │ │ │网；省物价局负责价格政策 │ │ │
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│(十二)深 │ │ │ │省教育厅、科技厅、住房城乡建设厅、 │全国节能宣传周为│
│入开展节能 │62│节能减排行政主管部门组织开展好2010年全国节能宣传 │省发展改革委、工业信息化委、│交通运输厅、农业厅、商务厅、国资委、│6月12日— 6月18 │
│减排全民行 │ │周、世界环境日等活动 │环境保护厅 │广播电视局、省政府机关事务管理局、 │日，世界环境日为│
│ │ │ │ │总工会、团省委等部门 │6月5日 │
│动 │ │ │ │ │ │
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│ │ │强化对现役燃煤电厂及钢铁行业脱硫设施的运行监管，指 │ │ │ │
│ │ │导、督促重点企业抓好限期整改工作；对未经批准投入运 │省环境保护厅、工业信息化委、│ │ │
│ │63│ │ │ │ │
│ │ │行的火电机组，要坚决关停整顿；对燃煤机组脱硫设施投 │发展改革委分别牵头 │ │ │
│ │ │运率达不到要求的，要相应扣减脱硫电价并予以处罚 │ │ │ │
│(十三)坚 │ │ │ │ │ │
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│决遏制二氧 │ │电网调度主管部门要制定实施火电企业机组发电节能环 │ │ │ │
│化硫的排放 │ │保调度方案，优先选择调度脱硫设施管理较好且运行正常 │ │ │ │
│ │ │的企业和机组发电；待2010年雨季来临，全省水电发电 │省工业信息化委、云南电网公 │ │有关情况，按月报│
│ │64│ │ │省能源局 │省发展改革委、环│
│ │ │量逐步恢复正常后，要视情况有计划地采取火电机组停运 │司 │ │境保护厅 │
│ │ │措施，对脱硫率低、脱硫设施运行不正常、含硫高的火电 │ │ │ │
│ │ │机组，以及有违法行为的企业，分期分批予以停运 │ │ │ │
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│ │ │加强对脱硫改造重点项目的监管。对不能按时完成改造的│ │ │ │
│(十三)坚 │ │火电机组，坚决实施关停整顿，并对企业新建(改扩建) │省环境保护厅负责依法追缴排│ │ │
│决遏制二氧│65│项目实施“限批”政策，依法追缴排污费和扣减脱硫电价│污费和提供脱硫项目脱硫率和│省发展改革委、工业信息化委等部门 │ │
│ │ │等措施。采取必要措施，严格控制火电企业外购高硫份电│投运率的名单和信息，省物价│ │ │
│化硫的排放│ │ │ │ │ │
│ │ │煤，取消外购煤财政补贴等政策，支持企业优先选购低硫│局负责扣减脱硫电价 │ │ │
│ │ │煤 │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │省统计局节能预测 │
│ │ │ │ │ │和预警方案、工业 │
│ │ │ │ │ │信息化委节能预警 │
│ │ │ │ │ │调控方案、环境保 │
│ │ │ │省统计局负责节能预测和预警│ │ │
│ │ │ │ │ │护厅减排预警预测 │
│ │ │做好节能减排形势分析和预警预测。制定有关预警调控方│方案，省工业信息化委负责节│省发展改革委、能源局、云南电网公司│及调控方案6月20 │
│ │66│ │能预警调控方案，省环境保护│ │ │
│ │ │案。按月提供云南省节能减排形势分析和监测预警报告 │ │等部门 │日前上报省人民政 │
│(十四)实 │ │ │厅负责减排预警预测和调控方│ │府，并抄送省发展 │
│施节能减排│ │ │案 │ │ │
│ │ │ │ │ │改革委，由省发展 │
│预警调控 │ │ │ │ │改革委将有关情况 │
│ │ │ │ │ │汇总后上报国家发 │
│ │ │ │ │ │展改革委 │
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│ │ │在第3季度组织开展“十一五”节能减排目标完成情况预 │ │ │ │
│ │67│考核，对不能按期完成目标任务的州(市)，适8寸启动预 │省工业信息化委、环境保护厅│省发展改革委、统计局 │ │
│ │ │警调控方案 │ │ │ │
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│ │68│定期分析和公布各州(市)用电量 │省统计局、工业信息化委 │省发展改革委 │ │
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