（九）发挥行业协会作用，组建产业联盟。根据产业发展情况，制定行业发展规划，以大企业为龙头组建产业联盟，整合产业资源，优化企业组合，抱团取暖，共同发展壮大。打破行政区划界限，支持企业集中、产品和市场优势明显的行业，组建全市性联盟或全市性行业协会。优势特别明显的行业，争取组建全国性行业协会。积极创造条件，吸引全国性行业协会、国际性行业组织的总部或办事机构在我市落户。
（十）改革调整、转换机制，提升核心竞争力。按照建立现代产权制度和现代企业制度的要求，深化企业内部改革，完善法人治理结构。着力解决企业发展中的体制性、机制性问题，通过改革调整，退出亏损、无发展前景的产业，主辅分离，精干主业，归并重组子公司，理顺产权关系，推动国有资产加快向优势产业、优势企业和企业核心业务集中。
（十一）产学研联合，延伸产业链条。支持企业与科研院所联合，实行产学研合作，提高自主创新能力、产品研发能力，延伸产业链条，提高核心竞争力。
（十二）发展壮大金融服务业。积极吸引优质外国银行设立外资法人银行，吸引特色外资银行设立分支机构，支持地方法人商业银行做强做大，鼓励其他具备条件的城市商业银行进行联合重组，通过资源整合，壮大资本实力，增强为本地经济提供金融支持的能力。
四、强化措施，确保政策到位
（一）鼓励金融机构研究开办并购贷款业务，加大信贷支持力度。创新发展针对产业转移和企业并购的信贷产品、审贷模式和抵押担保方式。向符合条件的企业及项目提供“并购贷款”，提供优惠贷款利率，用于支持企业对国内、国外矿产资源进行收购、参股；支持市场前景好、有效益、有助于形成规模经济的兼并重组；支持优势产业向境外转移，并购研发中心、知名品牌、营销网络，提升企业参与全球化竞争的能力。允许各种资金进入并购融资领域，研究推出并购票据、并购债券。
（二）充分发挥好专项资金的作用。积极争取上级结构调整专项资金、重大建设项目调控资金、区域经济协调发展资金、关闭小企业补助资金等专项资金，增加对被兼并企业的技术改造和产业升级需要的资金投入，支持有利于县域经济结构调整的兼并重组工作，对浪费资源、破坏环境和不具备安全生产条件的小企业实施关停。
（三）健全产权交易市场。进一步加快对全市现有产权交易机构的整合。对市产权交易中心予以一次性注资，搭建高效、便捷、规范的国有产权交易平台，探索发展非上市公司股权交易市场。加快发展私募股权投资基金、产业投资基金，促进基金市场和产权市场的有效对接。
