（四）推进上市公司利用资本纽带做强做优。充分发挥上市公司的融资平台作用，通过增发、配股、公司债券等形式实施再融资，采取吸收合并、换股、定向增发、整体上市等方式进行资产优化重组，促进优质资源向上市公司集中，支持具备条件的优势大型企业整体上市。鼓励优质企业抓住股市低迷期并购重组成本大幅降低的时机，借壳买壳或收购控股或参股上市公司，进行战略布局和行业整合重组，收购控制业内品牌企业，壮大实力。实施“走出去”发展战略，因地制宜，推动企业赴境外上市融资，支持企业借助境外资本市场，通过收购、兼并等方式，提高对外投资控股能力，培育一批具有国际竞争力的优势企业。

　　（五）推进产业整合重组，合理布局。鼓励上下游产业集团组成战略联盟，采取渗透到上下游的产业链重组模式，实现原材料-生产-销售一条龙的方式。对产业、产品关联性强、经营领域相同或相近的国有（集体）企业，打破现有行业、部门界限，通过联合、兼并、合并、划转等多种方式进行资产整合重组，通过股权置换吸收优质民营企业进入，壮大现有优势企业的规模和实力。鼓励各地发挥比较优势，发展特色产业，形成具有竞争力的产业集群。

　　（六）推进地方经济与中央经济的融合。弱势地方企业要主动加强与中央企业合作，利用中央企业具有较强的管理、资金、人才实力、市场主渠道宽以及国际化运作经验的优势，解决地方企业面临的发展困境，借力发展，获得共赢。

　　（七）挂优靠强，盘活存量资产。鼓励支持优势企业通过并购重组改造劣势企业和停产倒闭企业，盘活土地、厂房、设备等有效资产，安置失业人员。通过公开拍卖、协议转让、租赁经营或送出的方式，通过股权有偿转让的形式，积极引进外来投资者，挂优靠强，盘活存量资产。借助引进企业的资金、技术、品牌、管理和经营理念，促进重组后企业规模扩大、经营效益提高和管理水平提升。

　　（八）龙头带动，推进产业集群内企业整合。鼓励产业集群内优势企业利用充足的资金和订单，通过协议合作等方式，联合其他企业组成联盟，合理分工，协作配套，带动困难企业共同发展，待条件成熟后，再走向紧密型资产重组的企业集团。引导中小企业与大企业开展协作配套，采取“1＋N”组合-即1家相对较大企业联合N家中小企业的模式，充分发挥利用大企业技术、品牌、融资渠道、厂房等优势，整合市场，避免同行业重复投资和重复生产，共同发展壮大。培育若干个产业特色突出、专业分工合理、协作配套完善、创新能力较强的特色产业集群。

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