二、明确企业兼并重组工作的指导思想和工作原则
（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，以市场为导向，以企业为主体，以做强做大企业为目的，以推进产业结构、产品结构、技术结构、组织结构和区域结构调整为目标，鼓励企业间兼并重组，实现调整振兴和新一轮跨越式发展，推进潍坊工业由大到强的历史性转变。
（二）工作原则。
1.坚持企业为主体的原则。以企业为主体，充分发挥市场机制在资源配置中的基础作用。政府主要通过法律、法规、政策加以规范和引导，避免使用单一的行政手段进行各种形式的“拉郎配”。
2.坚持结构优化升级的原则。以优化资源配置和布局结构为主线，淘汰落后产能、发展先进产能、提高行业的集中度。
3.坚持骨干企业带动原则。发挥优势骨干企业人才、管理、资金、技术和产业溢出效应，形成以大企业为龙头、产业产品为链条、中小企业紧密配套的大中小企业合作共赢的现代产业组织体系。
4.坚持以人为本的原则。坚持以稳定为前提，慎重处理好企业破产、改制、兼并重组过程中涉及到的职工利益问题，把企业发展、职工就业、税收增长、利润增加、职工增收、社会稳定作为检验企业兼并重组成效的重要标准。
三、突出重点，全面推进
（一）推进以获取稀缺资源为目的战略性收购和重组。鼓励资金状况良好、资本运作能力强、国际化经验丰富、专业能力突出的优势企业，抓住国际能源资源和资产价格回落的有利时机，加快对国内、国外矿产资源收购、参股、建厂步伐，科学合理地配置企业资源。
（二）推进企业与跨国公司及同行业高端企业的合资合作。抓住金融危机造成欧美等主要市场部分企业生存陷入困境的机遇，结合企业发展战略，积极寻找能提升本企业产品水平和技术含量的企业进行收购、兼并或合作，建立引进消化吸收再创新战略联盟，提高消化吸收再创新能力，提升企业参与全球化竞争的能力。
（三）推进企业开拓国际和国内市场。促进商企联合，供企合作，充分利用商业企业特别是大型商业连锁企业、大型海外贸易公司具有的成熟商业模式、市场渠道，大力开拓国内外市场。鼓励企业用好各种“走出去”扶持政策，通过租赁、合资、股权收购等方式实施销地建厂，有效降低经营成本。抓住机遇进一步开拓欧美等高端市场，积极开拓日韩、东南亚、中东地区、非洲等国际市场。国内积极开拓长三角、珠三角、环渤海湾、西部大开发、东北老工业基地改造、中部崛起等战略市场。
