潍坊市人民政府关于推进企业兼并重组的通知
(潍政发〔2010〕47号)
各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市政府各部门、各单位,各大企业,各高等院校,各人民团体:
为深入贯彻落实科学发展观,切实加快经济发展方式转变和产业结构调整,提高发展质量和效益,进一步贯彻落实好《
国务院关于促进企业兼并重组的意见》(国发〔2010〕27号),现就我市企业兼并重组工作通知如下:
一、要充分认识企业兼并重组的重要性和紧迫性
(一)兼并重组是客观经济规律的必然要求。兼并重组是企业强化核心业务、提升技术和研发水平、优化管理、扩大经营规模和销售网络、集中优势抢占市场、快速成长壮大的重要方式。在资源环境约束日益严重、国际间产业竞争更加激烈、贸易保护主义明显抬头的新形势下,必须切实推进企业兼并重组,深化企业改革,促进产业结构优化升级,加快转变发展方式,提高发展质量和效益,增强抵御国际市场风险能力,实现可持续发展。
(二)兼并重组是结构调整、产业升级的战略选择。世界金融危机仍未结束,国际经济形势仍然严峻,国际、国内需求不足,部分行业产能过剩,企业组织结构、产业结构、产品结构上的不合理问题突现,兼并重组是进行产业组织结构调整、优化资源配置、加快资源向优势企业集中、提高产业集中度、推动骨干优势企业加快发展、促进优胜劣汰、稳定就业和保持经济平稳较快发展的有效途径。
(三)兼并重组具备良好的政策环境、面临难得的机遇。为应对金融危机对我国经济的冲击,国家相继出台了“金融30条”、“上市公司并购重组”、“商业银行并购贷款”、“企业国有产权无偿划转”、“
境外投资管理办法”等一系列新政策新措施,鼓励和引导企业之间以资产为纽带、以市场为导向,打破地区、行业和所有制界限,进行兼并、收购和联合,鼓励行业龙头企业、技术领先企业和优势企业兼并落后企业和困难企业,鼓励优势企业强强联合,鼓励关联企业、上下游企业联合重组。这为今后一个时期企业通过并购重组做强做大带来新的机遇。各级各部门要引导企业遵循产业发展规律,立足企业发展战略规划,制定兼并重组战略规划和详细工作计划,对兼并重组对象加强研究和跟踪,以为化危,以为求机,实现企业做强做大,实现全市工业的调整振兴。