三、目标任务
从今年起至“十二五”末，建立省、市、县（区）、街道（乡镇）、社区（行政村）五级劳动适龄人口就业失业信息档案库和就业失业动态监测体系（含农村劳动力转移就业信息），建立就业失业情况通报制度（含农村劳动力转移就业工作），建立劳动者持有和使用《陕西省就业失业登记证》制度。具体任务是：
（一）建立规范的就业失业信息电子档案库。省、市两级的档案库应能分类反映辖区内就业失业相关数据，数据更新时间最长为一个月。县（区）以下的档案库除了综合统计数据外，应当具有反映辖区内所有劳动适龄人口（含外出就业人员，不含特殊群体人员）、外来就业人员的个人就业失业信息资料，并且可提供各种条件查询，数据更新时间最长为半个月。其中，农村劳动力转移就业信息档案库应能分类反映省、市、县（区）、街道（乡镇）、社区（行政村）所有农村劳动力转移就业情况，并能按条件进行查询和打印，数据更新时间最长为一个月。
（二） 建立比较完善的就业失业动态监测体系。县级以上应当以公共就业服务机构为工作平台，以就业失业信息电子档案库及统计数据为信息平台，建立就业失业动态监测机制，实施对就业失业状况的日常监测和评估分析。地级以上城市普遍建立健全市场职业供求分析制度，并以数据集中管理为基础，普遍建立就业和失业统计分析制度，探索建立就业预警制度，并逐步建立决策支持系统。其中，农村劳动力转移就业应以街道（乡镇）为单位，依托社区（行政村）进行调查统计，动态掌握农村劳动力转移就业情况，建立动态监测机制。县级以上应充分利用统计数据等信息资源，认真开展分析和研究，建立农村劳动力转移就业统计分析制度，为制定政策和加强管理提供支持。
（三） 建立就业失业情况定期通报制度。省、市、县（区）应当按照有关规定，定期通过召开新闻发布会和在各种媒体上发布公告等形式，通报当地就业失业情况和促进就业政策的落实情况，促进充分就业。
（四） 建立劳动者持有和使用《陕西省就业失业登记证》的制度。各级应当按照《陕西省就业失业登记管理试行办法》（陕人社发[2009]116号）和《陕西省就业失业登记证发放管理有关问题的通知》（陕人社发[2010]26号）有关要求，为符合规定的所有就业和失业人员及时办理发放《陕西省就业失业登记证》，为建立就业失业信息电子档案库和实施就业失业动态监测奠定基础。同时，《陕西省就业失业登记证》作为劳动者享受各项就业扶持和就业服务政策的基本凭证，应当按照规定及时查验和严格管理。
