四、政策措施
（一）加大支持力度。认真落实国家鼓励新能源发电的各项政策措施，精心谋划项目，积极创造条件，全力争取国家专项资金支持。加大财政资金支持力度，在安排省产业发展专项资金时，对新能源发电和电力装备项目给予倾斜支持，重点支持能够形成较大产业规模、经济效益显著的项目和电力装备本地化、引进先进技术或自主创新关键技术产业化的重点项目。
鼓励燃煤发电和新能源发电企业多业发展，对投资电力装备、基础设施和地方公益事业的发电企业优先配置资源，优先列入相关规划，优先保障项目建设用地，优先保障煤电油气运等要素供应。鼓励发电企业利用省内外关停小火电机组容量实施“上大压小”，关停机组享受3年发电量指标，支持关停机组有偿转让其发电量指标和污染物排放指标。支持符合条件的企业通过市场融资、发行债券，提高资金筹措能力。支持电力装备企业积极参与电力建设，为企业发展提供宽松的环境。
（二）深化改革扩大开放。加快体制机制改革。在电网企业主辅分离基础上，积极推进输配电体制改革，进一步放开电力市场。积极推进农电体制改革，理顺农电管理体制。全面落实销售电价分类结构实施办法，对城乡居民生活用电实行阶梯电价。完善可再生能源发电项目定价和补贴机制，理顺天然气与可替代能源比价关系。
拓宽民间投资领域。鼓励民间资本参与风能、太阳能、生物质能等新能源发电建设，支持民间资本以独资、控股或参股形式参与水电站、火电站建设，参股建设核电站。推进项目业主招标，完善电力监管制度，为民营企业平等参与竞争创造良好环境。
继续推进战略合作。加强与国内外大集团、大公司以及知名品牌企业的战略合作，在新能源发电、电力装备制造、科技创新等方面谋划建设一批具有影响力、带动力和竞争力的重大项目。鼓励企业实施“走出去”战略，支持有实力的企业建立省外生产基地，实施煤电一体化综合开发，提高煤炭保障能力，增强企业整体竞争力。
（三）着力优化发展环境。加大项目支持力度。强化电力规划刚性作用，电力规划纳入各级国民经济和社会发展总体规划，对纳入规划的电力项目建设用地和输变电线路走廊予以保护。加快项目审批进度，电网项目原则上以打捆的方式核准，对周围环境因素变化不大且执行典型设计的电网项目环评报告，原则上也以打捆的方式审批。对符合城乡规划要求的项目，加快选址和线路路径的审核，及时核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。
