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河北省人民政府关于印发河北省电力“十二五”发展规划(2011-2015年)的通知


  4电力装备制造水平不断提高。750千伏、1000千伏交流和±800千伏直流等大型输变电设备技术国内领先,光伏发电、风电、核电等装备制造业初具规模。保定天威、英利新能源、宁晋晶龙、秦皇岛哈电、中航惠腾等一批企业和产品在全国同行业居领先地位。

  (二)主要问题。

  1结构性矛盾仍较突出。受建设条件、配套政策等因素影响,新能源开发利用不足,除风电形成一定规模外,太阳能、生物质能发电等处于起步阶段,核能、潮汐能等开发尚属空白。火电比重偏大,装机容量占884%,发电量占全省总发电量的97%,分别高于全国平均水平15和14个百分点。20万千瓦级及以下火电机组仍有1088万千瓦,这些机组涉及人员较多,且部分处于电网末端,承担着当地供电和供热任务,短期内难以实施关停。

  2资源环境压力较大。2009年全省发电用煤约8300万吨(折5930万吨标煤),占全省煤炭消费总量的35%以上,其中60%以上电煤从山西、陕西和内蒙古调入,给铁路和公路运输造成沉重负载。发电二氧化硫排放429万吨,占全省二氧化硫排放量的34%以上,节能减排任务十分艰巨。

  3电网建设相对滞后。风电送出严重滞后,500千伏主网架有待加强。城乡电网基础仍较薄弱,10千伏高耗能变电设备容量占15%以上,单电源线路占30%左右,城乡电网保障能力有待提高。

  4体制机制还不健全。煤电价格市场机制尚未形成,发电成本不断上升,发电企业处于保本或微利经营状态。输配电价传导机制不畅,电网企业生产经营困难。农村电网管理体制不顺,投融资能力不足。

  (三)面临形势。

  有利因素:

  1电力需求保持较快增长。随着工业化和城市化进程加快,经济发展将保持较快增长,全社会用电量仍将保持一个合理的增长规模。

  2新能源发展潜力较大。发达国家为应对金融危机和气候变化,普遍推行“能源新政”,发展低碳经济的潮流正在形成。国家把发展新能源作为战略性新兴产业,并承诺“到2020年非化石能源在一次能源消费中的比重达到15%左右,单位GDP二氧化碳排放量比2005年减少40%至45%”,对加快新能源发电将起到重要促进作用。

  3火电结构调整面临机遇。按照建设“两型”社会的要求,节能减排工作进一步深入,国家继续实行“上大压小”政策,加快大型热电联产等清洁高效项目建设,对优化电力结构提供了发展空间。


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