周口市人民政府办公室关于周口经济开发区棚户区（城中村）改造补偿安置实施方案的批复
（周政办[2010]140号）
周口经济开发区管委会：
你委关于《周口经济开发区棚户区（城中村）改造补偿安置实施方案的请示》（周开发〔2010〕59号）收悉，经市政府研究，同意《周口经济开发区棚户区（城中村）改造补偿安置实施方案》。请你们按照方案要求，认真做好周口经济开发区的棚户区（城中村）改造补偿安置工作，着力改善居民居住环境，切实维护好群众利益，实现土地节约集约利用。
特此批复。
二○一○年十月十三日
周口经济开发区棚户区（城中村）改造补偿安置实施方案
为提升城市品位，改善居民居住环境，维护好群众利益和实现集约节约利用土地，强力推进城市建设，借鉴外地棚户区（城中村）改造成功做法，结合实际，特制订开发区棚户区（城中村）改造安置补偿实施方案。
一、指导思想、目标任务和基本原则
（一）指导思想
按照构建社会主义和谐社会的目标要求，深入贯彻落实科学发展观，把妥善解决开发区棚户区（城中村）改造补偿安置问题作为维护群众利益的重要内容，以提升城市品位、推进城市建设为目标，统筹考虑村民安置、城市景观和经济社会发展，集约节约利用土地等因素，稳步推进开发区棚户区（城中村）改造补偿安置工作。
（二）目标任务
实施“村庄社区化工程”，力争用3-5年时间，在开发区规划建设6个搬迁安置社区，逐步搬除现在部分村庄，建设新型城市社区，防止私搭乱建和二次搬迁造成的公共财政和公共资源浪费，实现村民向安置社区集中，集约利用土地，强力推进开发区城市化进程。
（三）基本原则
1、统一领导，属地实施。坚持开发区统一领导，因地制宜，加强协调。由开发区管委会负责区内棚户区（城中村）改造的实施工作，实行主任负责制。
2、统筹规划，分布实施。统筹考虑经济社会发展规划、土地利用总体规划、城市规划，结合产业结构调整、基础设施建设、社会事业发展、生态环境建设等工作，统一编制改造规划和计划，明确近期工作目标，有重点、有步骤地推进各项工作。
