三、加大淘汰落后产能力度。各县区、各部门要认真贯彻落实国家和省关于淘汰落后产能的决策部署，加快淘汰小炼钢、小水泥、小造纸等落后产能。深入开展化工生产企业专项整治，促进化工产业节能减排和转型升级。对违法违规设立、不符合安全生产条件、不能稳定达标排放污染物的化工生产企业要坚决关闭。对严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件的落后生产工艺、技术装备和产品要坚决淘汰。各有关部门要加强淘汰落后产能的核查，对未按期完成淘汰任务的县区，暂停相关行业项目的环评、供地、核准和审批。对未按期完成淘汰任务的企业，依法吊销排污许可证、生产许可证、安全生产许可证，不予审批和核准新的投资项目，不予批准新增用地，依法停止供电供水。各县区要落实好依法关停企业的财政资金引导、职工安置保障和企业改造升级等配套政策。
四、严控高耗能高排放行业过快增长。各县区、各部门要严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目，不再审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大产能项目。有关部门要实施严格的固定资产投资项目节能评估制度，未经节能评估审查和未通过节能评估审查的项目，一律不得审批、核准；未通过环评、节能审查和土地预审的项目，一律不准开工建设。对违规在建的项目要责令停止建设。对违规建成的项目要责令停止生产，停止供电供水。严格落实国家限制“两高”产品出口的各项政策，控制“两高”产品出口。
五、推动重点领域节能减排。重点抓好工业节能，深入推进列入全国千家、全省百家的重点耗能企业节能行动，加强对年耗能5000吨标准煤以上重点用能单位的节能监管，严格执行能源利用状况报告制度，尚未进行能源审计的企业年内必须完成审计。加强建筑全过程节能审查，严格执行节能设计标准，2010年建筑节能标准执行率达到96%，新建建筑可再生能源应用比例达到55%。进一步加强车辆用油定额考核，严格执行车辆燃料消耗量限值标准，加快淘汰老旧汽车、船舶，优先发展公共交通，鼓励节能环保型汽车发展，推行公路甩挂运输，加快运输装备改造升级。政府机关等公共机构要率先做好节能减排工作，加快制定实施公共机构能耗定额标准，加快大型公共建筑能耗监测和节能监管体系建设，深入开展节约型公共机构创建活动，2010年能耗指标在2009年基础上再降低5％。突出抓好我市列入淮河流域水污染治理的各项工作。
