海南省人民政府关于印发海南省确保实现“十一五”节能减排目标2010年工作方案的通知
（琼府〔2010〕45号）
各市、县、自治县人民政府，省政府直属有关单位：
现将《海南省确保实现“十一五”节能减排目标2010年工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年六月二十五日
海南省确保实现“十一五”节能减排目标2010年工作方案
按照《
国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（国发〔2010〕12号）要求，结合我省实际，制定本方案。
一、“十一五”节能减排指标完成情况及2010年节能减排目标
（一）国务院下达海南省“十一五”节能减排指标。
节能指标：到2010年，单位生产总值能耗比2005年降低12%，万元生产总值能耗（2005年价格）由2005年的0.92吨标准煤下降为2010年的0.81吨标准煤。
减排指标：2010年全省化学需氧量排放量不超过9.5万吨，二氧化硫排放量不超过2.2万吨（环境保护部已将海南省2010年二氧化硫排放量控制指标调整为4.4万吨）。
根据省统计局数据，2009年，我省万元生产总值能耗为0.851吨标准煤，比上年下降2.78%。根据国务院下达我省的节能指标进行测算，我省“十一五”节能目标完成进度为62.7%。
根据省国土环境资源厅数据，2009年，我省化学需氧量排放量为10.03万吨，超过控制指标5300吨；二氧化硫排放量为2.2万吨，与国务院下达的控制指标持平。
（二）2010年节能减排目标。
节能目标：单位生产总值能耗比上年降低5%，万元生产总值能耗降低到0.81吨标准煤，实现“十一五”节能目标。
减排目标：2010年全省化学需氧量排放量不超过9.5万吨，二氧化硫排放量不超过4.4万吨，实现“十一五”减排目标。
二、确保实现“十一五”节能目标2010年工作重点和措施
（一）实现“十一五”节能目标主要途径。
我省实现“十一五”节能目标2010年工作的基本思路是“控增调存”，即严格控制一次能源新增消费量，充分挖掘存量节能潜力。主要途径如下：
