三、严格把握处罚数额。
《合同违法行为监督处罚办法》属于部门规章，《
安徽省合同监督条例》是地方法规，优于部门规章，各地在实际操作上，应遵循上位法优于下位法、法律法规优于部门规章的原则，能使用《
安徽省合同监督条例》的，使用《
安徽省合同监督条例》；《
安徽省合同监督条例》没有规定的，使用《合同违法行为监督处罚办法》。在处罚数额上，各地要严格按规定执行，《
安徽省合同监督条例》最高不得超过5万元，《合同违法行为监督处罚办法》最高不得超过3万元，不能超越上线。
四、注意几个问题
各地在具体实施中，要注意：1、正确理解格式条款合同的内涵，只有同时具备形式要件和实体要件，才能认定是格式条款合同，缺一不可；2、《
安徽省合同监督条例》第
9、
10、
11、
12条已对格式条款的违法行为做了分类，第
18、
19条已对当事人实施的合同违法行为做了分类，能使用《
安徽省合同监督条例》的，应当使用《
安徽省合同监督条例》，如《
安徽省合同监督条例》没有规定，再使用《合同违法行为监督处罚办法》；3、要严格按法定程序办理，要按照《
安徽省合同监督条例》的规定，先进行行政指导，要求当事人整改，在整改无效的情况下，才可实施行政处罚。
