固原市人民政府办公室关于控制能耗过快增长确保“十一五”节能降耗目标任务全面完成的紧急通知
（固政办发〔2010〕125号）
各县（区）人民政府，市政府各部门、各重点企业：
今年是“十一五”收官之年，也是全面完成“十一五”节能降耗的攻坚之年。为了确保节能降耗目标任务的完成，国务院、自治区多次召开专门会议，明确要求通过“关、停、限、改、控、扩”等硬措施、硬决心、硬手段，来硬碰硬地完成“十一五”节能降耗目标任务。
“十一五”以来，我市节能降耗工作在各级各部门以及社会各界的共同努力和通力协作下，取得了较好的成效，为全面完成自治区下达的“十一五”节能降耗目标奠定了较好的基础。但是，由于我市能耗基数低、节能基础薄弱。从今年前三季度看，我市全社会用电量同比增长10.7%；重点用能企业能耗增速高达20.5%，使我市今年的节能降耗形势十分严峻。第四季度是我市用电及能耗高峰期，在今年后两个月内，必须有效降低以用电为主的能源消耗增长，确保完成今年的节能降耗任务及全面实现“十一五”节能目标任务。为此，提出如下要求。
一、强化节能降耗目标责任管理
各县（区）、各有关部门和重点企业要严格按照市政府年初与各县（区）、市直有关职能部门和重点能耗企业签订的2010年节能目降耗标责任书的要求，进一步加大节能降耗工作的组织领导，明确目标责任，制定预警调控方案。按照属地管理的原则，认真履行职责，加强预测预警工作。市监察局、政府督查室将定期或不定期的对各县（区）、各有关部门落实节能措施情况进行督察检查，对没有完成进度目标的县（区）、部门领导班子进行问责和通报，该调整的建议调整，对工作突出、成效显著的单位年终给予表彰。
二、加强重点用能企业节能降耗工作
今年以来，我市规模以上企业单位能耗明显高于全区平均水平，王洼煤业公司、六盘山水泥公司等企业由于受技术改造及市场等因素的影响，能耗居高不下，使全市工业整体能耗较高。为此，各县（区）要按照节能降耗属地管理的原则，对所属重点能耗企业的单位产品能耗限额执行情况开展督查，重点检查主要产品综合能耗达标情况。到第四季度末，王洼煤业公司吨煤能耗达到全区同行业最低水平；六盘山水泥公司吨产品能耗达到全区平均水平；六盘山热电厂进行“168”试运行时，要严格执行自治区热电能耗标准，将能耗控制在规定范围内。
