（三）签订委托协议。经村民大会或村民代表大会讨论同意，由“代理会计核算中心”与村民委员会签订书面委托协议，明确双方的权利、义务及法律责任，实行依法委托。已实行代理但没有履行委托程序的，要补办有关手续。
（四）建立健全管理制度。各县（市、区）财政、农业、民政、审计、监察等部门和乡镇要指导“代理会计核算中心”建立健全内控、财务预决算、村债权债务管理和货币资金管理、岗位职责、票据管理、电算化管理、会计档案管理、财务收支审批、会计工作交接、会计人员管理、民主管理和财务公开、审计监督等各项管理制度，确保“村级代理会计核算中心”代理会计核算工作规范运作、有序开展。
（五）规范代理程序。村集体经济组织发生经济业务要取得有效的原始凭证，经办人在原始凭证上注明用途并签字盖章，经村集体经济组织负责人审批同意并签字盖章，交村民主理财小组审核，对符合财务制度规定的单据加盖民主理财专用章，由村报账员到乡镇“村级代理会计核算中心”报账，乡镇“村级代理会计核算中心”会计按有关规定对原始凭证进行审核后进行会计账务处理。
（六）加强监督体系建设。一是完善民主管理制度。进一步健全村级民主理财小组，规范民主理财小组的职责、工作制度和议事规则。二是严格代理会计监督。乡镇“村级代理会计核算中心”及会计人员要切实履行会计监督职责，依据有关规定对村集体财务活动进行有效监督。三是实行财务公开。乡镇“村级代理会计核算中心”要以村为单位，按财务公开制度要求，将编制的各村财务收支情况公开表交村委会讨论后，按时在村财务公开栏公开。四是加强审计监督。要结合农民群众反映的热点难点问题，对村级财务收支和财务制度执行情况进行定期和不定期的审计，对村干部进行任期和离任经济责任专项审计。
六、加强对村级会计委托代理服务工作的组织领导
各级各有关部门要从农村改革、发展、稳定的大局出发，把推行村级会计委托代理服务制作为当前“三农”工作的一项重要内容，切实加强领导，认真制定规划，精心组织实施。要加大对村级集体财务管理和监督工作的投入，提供必要的办公条件和办公经费，确保村级会计委托代理服务工作的正常运转。各级财政和农业部门要在深入调查研究的基础上，加快制定和完善农村财务管理制度，加强对推行村级会计委托代理服务工作的业务指导和监督。各级监察、审计等部门要按照职能分工，加强协调，切实搞好监督检查，配合做好村级会计委托代理工作，推进农村集体财务规范化管理。到2010年底，全市选择3-5个乡镇启动试点工作；到2011年末，全市全面推行村级会计委托代理制。已实行村级会计委托代理制的地方，要组织力量进行一次全面检查，对工作程序不规范、手续不齐全的，要进一步规范和完善。
