浙江省人民政府关于印发浙江省生物产业发展规划的通知
（浙政发〔2010〕53号）
各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：
现将《浙江省生物产业发展规划（2010-2015年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年十月二十二日
浙江省生物产业发展规划
（2010-2015年）
加快培育生物产业，是贯彻落实国家加快培育和发展战略性新兴产业的决策部署，推进我省经济转型升级，培育新的经济增长点的重要举措。根据《
国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）、《
国务院办公厅关于印发促进生物产业加快发展若干政策的通知》（国办发〔2009〕45号）精神和我省培育战略性新兴产业发展的总体要求，制定本规划。
一、现状和特点
2009年全省生物产业实现销售产值1000亿元左右，已初步形成以生物医药、生物农业、生物制造为主体，生物环保、生物能源等领域推进发展的产业格局。主要特点是：
（一）产业规模全国领先，但增长速度相对趋缓。我省生物资源丰富，生物产业发展起步较早。其中作为重要组成部分的医药制造业2009年实现总产值657亿元，位居全国第三，完成出口交货值177亿元，位居全国第一。但近年来，我省生物产业发展速度相对趋缓，低于全国平均水平，并与先进省市的差距有拉大的趋势。
（二）优势领域比较集中，但高端产品占比不高。我省生物产业中，化学原料药、维生素、天然药物、保健产品、生物疫苗和检测试剂、生物发酵农药、兽用生物制品、生物饲料添加剂、农林良种、生物基材料、微生物制造等领域具有领先优势，拥有一批拳头产品。但药物制剂等高附加值产品比重较低，基因药物、生物工程育种等代表现代生物技术发展方向的高端产品明显不足。
（三）硬件提升明显，但创新软实力不强。我省拥有省医科院、省农科院等19所与生物产业发展相关的科研院所，建立了省级以上重点（工程）实验室、工程（技术）研究中心39家、企业技术中心32家（其中国家级6家）、公共创新服务平台16家，科研仪器、中试装备等创新基础设施条件明显改善，通过美国食品和药品管理局（FDA）、欧洲药典适用性（COS）认证的企业数量全国领先。但受国际专利技术壁垒制约严重，关键共性技术开发不足，高端科研人才和复合型人才缺乏，产业创新链不够完善，科技成果转化和产学研合作不畅。
