二、多管齐下全力打好节能攻坚战
各级、各部门要按照省政府[2010]24号文件精神，发改委、工信厅、统计局下发的紧急通知要求和今天会议的安排部署，正确处理科学发展与经济增长、局部利益与全局利益的关系， 充分运用行政手段、经济手段和法律手段，强化责任，完善措施，全力以赴抓好落实，确保全面完成“十一五”节能目标。
（一）坚决遏制高耗能行业过快增长。能不能实现“十一五”节能目标，关键要看高耗能行业过快增长能否得到有效控制。能源消费和高耗能产业增长过快的市区，要合理控制能源供应，不能无节制消费能源。对不符合国家产业政策、国家明令淘汰的落后工艺及生产线、单位产品能耗超出国家限额标准、环保不达标的、已建成但未获准入资格的企业，各市区要按照省节能办的要求坚决予以停产整改，即将投运的高耗能项目，也要适当调整建设进度，合理安排投产日期。明显完不成节能任务的市区，还要加大力度，采取更为严格的限停措施。同时，各级、各部门要做好停限产企业职工队伍的稳定工作，加强岗位职业技能培训，丰富职工文化生活，妥善解决职工生活保障问题，促进企业、社会的和谐稳定，这方面也要安排好，不要出现一些不稳定事件。
（二）强化重点企业和重点领域的节能。突出抓好年综合能耗1万吨标准煤以上重点用能单位的节能工作，已经完成节能任务的企业，仍要继续狠抓不放松，尚未完成任务的，要采取有力措施，确保完成“十一五”节能任务。各市区要按照省节能办和有关部门的要求，加强公共建筑领域的节能管理，严格执行冬季空调温度设置标准，狠抓城市照明管理，严格控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明能耗。
（三）严格电力需求侧管理。全社会用电量是测算各地区万元GDP能耗下降的重要依据。各市区要制定有序用电实施方案，坚决把好用电总量关，在确保居民生活用电不受影响的前提下，要坚决压缩高耗能企业和产能过剩行业用电，同时还要严格实行差别电价和惩罚性电价，充分发挥市场配置资源的基础性作用，努力降低能源消耗，提高能源利用效率。这在调节上是一个很好的辅助措施，我看还要采取强力的措施才行。各市区要按照省节能办的时间要求，及时将用能用电调控方案上报省节能办和有关部门。
（四）加强节能发电调度。近年来，我省电源建设速度加快，低能耗、高参数的超临界机组得到快速发展，在保障经济发展和推进节能降耗方面发挥着积极的作用。在后两个月节能攻坚关键时刻，各大发电公司和省电力公司要进一步增强大局观念，体现责任意识，继续支持地方政府搞好节能减排，切实按照省发改委运行办的统一安排，采取发电量交易等办法，积极做好发电调度优化工作，在保证全省经济增长不受影响的情况下，坚决压缩发供电能耗超出全省平均水平的发电量，充分发挥节能降耗的主力军作用，为全省节能目标完成做出应有的贡献。这是国家的大局，也是全省的大局，所以我们发电公司和电力公司要做好这方面的工作，确保节能降耗任务的完成，同时也是鼓励技术进步，鼓励技术改造。
