阜阳市人民政府办公室关于开展新一轮小麦高产攻关活动的意见
（阜政秘〔2010〕104号）
各县、市、区人民政府，市政府有关部门：
小麦高产攻关活动开展五年来，在各级各有关部门共同努力下，全市小麦单产、面积、总产、优质率四项指标连续五年刷新历史纪录，粮食总产2008、2009连续2年突破100亿斤，实现了“百亿江淮粮仓”建设目标，为保障粮食区域性供给、增加农民收入做出了突出贡献。根据省委、省政府统一部署，为推动小麦持续增产，促进全市粮食生产水平再上新台阶，经研究决定在“十二五”期间开展全市新一轮小麦高产攻关活动，现提出如下意见：
一、理清思路，明确小麦高产攻关活动目标
全市新一轮小麦高产攻关的总体思路是：按照“稳定面积、主攻单产、改善品质、整体推进”的总体要求，积极改造农田基础设施，着力抓好关键技术措施配套，大力培育大县、大片、大户，切实强化技术指导服务，努力推动小麦产业升级。到2015年，全市小麦面积稳定在750万亩左右；良种覆盖率99%以上；平均单产470公斤，年均增长10公斤；优质率95%，年均增长2%。太和、界首两县市整建制单产率先突破500公斤，临泉、颍州、颍东、颍泉四县区力争突破500公斤，阜南、颍上两县单产超过450公斤，并力争50%以上乡镇单产突破500公斤。
二、突出重点，扎实推进小麦高产创建活动
一是扶持太和、界首两县市小麦亩产率先突破千斤县创建活动。认真落实各项支农惠农强农政策，促进农业项目、资金向太和、界首两地倾斜，支持两地加强农业基础设施建设，提高农田建设标准；实行专家包县制度，向两地各派一个小麦高产创建专家组，强化农业生产技术培训，促进关键技术措施落实到位；两县市要按照“总量持续增加、比例稳定提高”的要求，不断增加“三农”投入，粮食大县奖励资金要全部用于农业生产，其中用于小麦高产创建的比例不少于50%。二是加大高产攻关核心示范区建设力度。继续实施小麦高产攻关核心示范区建设“百千万”工程，切实强化核心示范区领导联系制度，着力提高示范区建设标准，全面实现灌排工程配套，确保旱涝保收；核心示范区内小麦生产全部做到“五有五统一”，即：有明显标志、有联系领导、有攻关目标、有实施方案、有配套技术，统一规划、统一品种、统一机耕机播、统一测土配方施肥、统一病虫防治，实现标准化生产；每个县、市、区每年要创建2个单产在650公斤以上的超高产示范片，太和、界首两地每年要创建1个单产在700公斤以上的超高产示范片。到2015年，全市300万亩小麦核心示范区平均单产要超过550公斤。三是大力扶持培育种粮大户。鼓励种粮能手按照“依法、自愿、有偿”的原则，流转承包农民耕地，引导社会资金向粮食生产投入，力争2015年百亩以上种粮大户达到1500家，承包土地达到30万亩。市政府在农发项目、农机具购置补贴等方面向种粮大户倾斜，鼓励种粮大户在规模上做大、技术上做实、产业上做强。
