雅安市人民政府关于加快推进城乡绿化工作的实施意见
（雅府发[2010]25号）
各县（区）人民政府，市级各部门：
为全面贯彻落实省政府《关于加快推进城乡绿化工作的决定》（川府发〔2009〕23号），加快推进我市城乡绿化工作，加速灾后生态修复，实现山川秀美，促进生态文明，建设生态雅安，现提出如下实施意见。
一、深刻认识加快推进城乡绿化工作的重要性
近年来，通过全市人民共同努力，我市城乡绿化工作取得明显成效，资源总量保持稳步上升发展趋势，森林覆盖率位居全省第一。但是，作为国家生态建设重要区域，我市在城乡绿化工作方面仍然存在森林资源质量不高、森林生态系统整体功能不强、城乡绿化发展不平衡、整体绿化水平不高、林业基础设施薄弱、林农收入增长缓慢等问题，灾后生态修复重建任务也十分艰巨。搞好城乡绿化，对于建设生态文明，维护生态安全，改善人居和发展环境，全面推进和谐雅安建设，实现产业互动、城乡经济相融具有重要意义。
二、城乡绿化工作的指导思想、基本原则和目标任务
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“全社会办林业、全民搞绿化”的方针，紧紧围绕建设长江上游生态屏障和生态雅安的目标任务，大力推进生态屏障和生态文明建设。以生态建设为中心，构建城乡同步发展的生态防护体系；以生态安全为主线，构建完善的生态保障体系；以生态文明为目标，构建和谐优美的城乡人居环境。
（二）基本原则。
1.狠抓薄弱环节，突出建设重点。针对绿化薄弱环节的区域和地段，以及在功能、结构、布局方面存在的问题，确立城乡绿化的建设重点。
2.统筹协调配合，条块责任明确。实行城乡统筹，部门统筹，属地管理与行业管理相协调；明确地方与行业的职责任务范围，分工负责，限期达标。
3.创新管理机制，倡导社会参与。建立和完善城乡绿化市场机制，吸引各种主体参与；把城乡绿化与产业发展、城市建设、区域经济发展、移民搬迁和农民增收致富有机结合起来，推动社会办林业，全民搞绿化。
4.因地制宜，科学规划。从实际出发，遵循自然规律，分类指导，合理布局，以优良树（竹）种为主，宜林则林，宜竹则竹，宜草则草，量力而行。
