上海市财政局、上海市农业委员会关于浦东新区2007年设施菜田建设项目验收意见
(沪农委[2010]376号)
浦东新区农业委员会、区财政局:
2009年11月20日开始,市农委、市财政局组织验收组对你区书院镇承担的2007年度设施菜田建设项目进行实地验收,听取项目建设的情况介绍,查验建设单体的完成数量,审核项目资金的使用情况,并提出了整改意见。为进一步完善项目管理,做好完工项目的资金结算,经研究,现提出如下意见:
一、项目完成概况
根据市农委2007年度建设项目(包括调整项目)批复,你区书院镇承担保护地设施建设计划300亩。建设地点为书院镇洋溢村。项目投资计划为1200万元,于2007年12月启动,2009年11月完成。
二、项目资金的使用与结算
按照批复,你区2007年度建设项目投资计划为1200万元,其中:市级财政安排资金720万元,区自筹资金480万元。
(一)拨付情况
截止2009年8月31日,市级财政共拨付你区专项资金645万元,约占计划拨款数89.6%。区财政通过报帐制共支付各类建设资金1007.7万元,其中:用于道路、明沟、喷灌、水电等土建工程419万元,用于大棚设施建设576万元,支付工程监理、设计等管理费用12.7万元。
(二)市、区结算情况
经审核,确认本项目实际完成投资总额为1210.74万元(保护地设施完成情况详见附表)。按保护地设施每亩4万元为最高投资额结算,市应承担60%的部分为720万元,按定额计算的仓库、管理费用以及其他单项投资额实际超计划部分由你区自筹资金解决。
三、项目实施效果
经过近一年多的建设,你区基本完成各项计划任务,取得较好的效果。
(一)规范管理程序。项目招标管理纳入区政府采购流程,合同管理规范,工程审价、财务审计等方面落实“四个统一”。对项目资金实行区级财政报帐制,资金拨付审批手续规范。
(二)坚持建设标准。本项目共建成各类管棚设施面积201.4亩,占保护地设施计划面积的67.1%。管棚设施投入资金717.98万元,占保护地设施投资总额的59.3%,较好地执行了本市设施菜田建设的“双控”指标,确保把有限的资金用在蔬菜生产最需要的基本设施的建设上。