杭州市劳动和社会保障局关于印发《关于规范行政许可裁量权工作方案》的通知
(杭劳社法[2010]228号)
局机关各处室、局属各单位:
现将《关于规范行政许可裁量权工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
二○一○年九月十九日
关于规范行政许可裁量权工作方案
为进一步规范我局行政许可行为,严格行政许可程序,正确行使行政许可裁量权,根据杭州市全面推进依法行政工作领导小组办公室《关于开展规范行政许可裁量权试点工作的通知》(杭依办[2010]4号)要求,结合我局实际,制定本工作方案。
一、指导思想
认真落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,坚持依法行政、以人为本,全面规范行政许可裁量权工作,推进公开、公平、公正执法,为推动我市劳动保障事业实现新发展创造良好的法治环境。
二、工作任务
按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求,通过对行政许可裁量权的正确定性和裁量空间的合理确定,从而细化量化行政许可裁量权,推动行政许可裁量权依法、规范、合理、有序行使,建立起行政许可裁量权的规范机制,确保在全市率先实现行政许可裁量权规范运行,全面提高行政执法人员法制意识和执法水平,推进公开、公平、公正执法。
三、工作步骤
(一)准备阶段
1 、思想发动。 9 月上旬,召开局规范行使行政许可裁量权工作会议,组织学习杭依办 [2010]4 号文件精神,统一思想认识,部署各项工作任务。
2 、建立组织。成立规范行使行政许可裁量权工作领导小组,由张建华任组长,胡志荣任副组长,魏晋保、张飞雁、潘 劼 、骆锦纶、陈国强、张满任领导小组成员。领导小组办公室设在法规处,负责具体工作。
(二)实施阶段
1 、实施行政许可裁量权事项。根据权力阳光梳理情况,我局实施的行政许可项目中,需要进一步规范的为:职业资格证书核发、职业技能培训机构设立许可、职业技能鉴定机构设立许可、职业介绍机构资格认定、外国人入境就业许可、台港澳人员在内地就业许可、特殊工时制度审批等 7 个项目。