三、投资（建设）方选定
（一）投资（建设）方的资格条件。
1.具有工商行政管理登记注册的商业性合法实体的申请人（包括自然人、法人和其他组织。具有融资优势和管理优势的不同独立法人，可以组成联合体承担项目融资建设，但须签订联合体协议，明确双方各自承担的工作内容和权利义务，并确定主办单位与政府签订协议），出具有效的证明材料。
2.投资（建设）方的信誉度和履行合同能力满足BT建设项目的要求。
（二）信用保证金的交纳。
参加BT项目的投资（建设）方，必须交纳BT建设项目的评审控制价的10%的信用保证金（建设项目的评审控制价在1亿元以下的缴纳现金，1亿元以上的一半缴纳现金，一半出具银行保函或其他担保形式），信用保证金（银行保函除外）按照工程施工进度按比例返还，但在交工前返还比例最高不超过已交信用保证金的一半，交工后3个月内返还剩余部分。
（三）投资（建设）方确定 。
投资（建设）方选定前需先公开征集投资（建设）方，再根据征集的情况选择公开招标或竞争性谈判的方式确定投资（建设）方。其中，投资（建设）方在三家以上（含三家）的，按相关招投标程序确定投资人（含邀请招标）。投资（建设）方为两家的，招标人通过考察潜在投资（建设）方的经济实力、技术力量、管理经验、类似工程的施工业绩和信用度、投资回报率等进行综合评定，采用政府采购中对等竞争性谈判择优选择投资人。投资（建设）方两次公告均只有一家的，采用政府采购中单一来源采购的方式来确定。无论是公开招标还是竞争性谈判，投资回报率较低者原则上中标。
（四）实行工程量清单评审控制价招标 。
BT建设项目工程实行工程量清单评审控制价招标，工程量清单以市财政投资评审中心评审控制价为基准。招标文件中要明确变更工程量的条件和计算方式，约定材料价格风险范围及调整办法。
四、各方职责
BT建设项目的有关单位为实施管理单位、投资（建设）方、工程监理等单位。
（一）实施管理单位职责。
雅安发展投资有限责任公司及相关职能部门代表市政府履行BT项目牵头职责，并作为项目实施管理单位，具体负责工程建设的实施管理工作。实施管理单位不明确的工程，由市政府指定部门负责组织项目实施。实施管理单位的职责为：
