(七)统筹城乡市场体系。重点建设贯通城乡的农产品流通体系。深入推进“双百”、　“三新”、“万村千乡”和“农超对接”等商贸流通工程，做大做强市县(域)综合农贸市场，加快建设一批设施先进、功能完善、交易规范的鲜活农产品二级批发市场，形成以物流中心为核心，以二级批发市场为辐射点，以集贸市场、连锁超市、农家店为基础，布局合理、辐射面广、带动力强的城乡农产品流通体系。大力培育和发展物流配送、便民超市等新型流通业，推进零售业城乡连锁化。引导和鼓励农民发展各类农产品流通合作组织、协会，壮大运销大户和农民经纪人队伍。
　　(八)统筹城乡公共服务。充分发挥政府主导作用，坚持把新增财力主要用于城乡公共事业，初步建立起城乡一体的教育卫生、公共文化、社会保障、生态环境服务体系，实现城乡公共服务均等化。推进城乡义务教育均衡发展，基本普及高中阶段教育，继续大力发展高等教育、职业教育、成人教育和城乡社区教育，重点加大农村基础教育投入，优化中小学校布局结构，加强城乡教师资源的统筹管理和合理配置，不断提高教学质量。大力发展农村卫生事业，合理配置城乡医疗卫生资源，促进城市医疗卫生资源向农村延伸，提高公共医疗服务水平，加快推进统筹城乡居民基本医疗保险制度建设，不断提高城乡居民医疗保障水平，形成覆盖城乡的公共卫生服务和医疗保障体系。繁荣城乡文化体育事业，建设文化基础设施，深入实施广播电视村村通、文化信息资源共享和农民文化家园等惠民工程，使广播电视网络真正成为城乡居民用得起、用得上、用得好的综合信息平台。尽快完善乡镇综合文化站、农家书屋建设，推动农民健身工程向社区和自然村延伸。扶持重点艺术院团发展文艺精品生产，丰富城乡人民群众精神文化生活。5年内积极争取国家支持22个县(市、区)和乡镇公共服务基础设施建设。
　　(九)统筹城乡就业。进一步放宽创业市场准入，加快建设高校毕业生创业园、失业人员创业园、设施农业创业园、科技示范创业园、养殖业创业园、中小企业创业园等多种类型的全民创业基地，为创业者搭建平台、创造条件。制定和完善引导高校毕业生就业的扶持政策，拓展高校毕业生就业新领域。进一步规范企业用工行为和用工方式，落实相关企业帮扶政策，鼓励企业充分吸纳就业。加快建立和完善城乡统筹的人力资源市场，提升公共就业服务能力，规范和拓展公共就业服务功能，加强公共就业服务信息管理，指导各类求职者实现就业。进一步整合职业培训资源，推进公共实训基地建设，实施特别职业培训、技能培训和创业培训计划，加大就业资金投入，建立健全面向城乡劳动者的公共就业财政体系，全力保障城乡就业工作。
　　(十)统筹城乡生态建设。按照生态环境示范区建设的要求，进一步加大生态建设和环境保护力度，加快建设生态城镇和生态村庄，大力发展生态经济，完善防灾减灾体系，促进人与自然和谐发展。全面开展城乡环境保护和污染治理，加强对重点流域、重点区域和重点工业企业以及农村面源污染的整治，加强固体废弃物的综合治理和再生利用，加强城市和交通干线交通噪声综合治理，不断改善环境质量。逐步建立和完善生态补偿机制。大力发展循环经济，积极推广清洁能源，全面推进能源、原材料、水、土地等资源节约和综合利用，形成有利于节约资源和保护环境的产业结构和消费方式，创建资源节约型社会。深入开展“生态乡镇”、 “环境优美乡镇”、“园林镇”、“生态村”等创建活动，大力实施“清洁水源、田园、家园、能源”工程建设，带动农村生态建设。到2015年，全区森林覆盖率达到18％以上，主要水系水质达到功能区标准比率在80％以上，城市生活垃圾无害化处理率达到90％，农村生活垃圾收集转运率川区达到 85％以上，山区达到45％以上，规模化畜禽养殖场污染治理率和达标率达到90％以上。

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