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（二）创新城市现代流通方式，完善贸易服务体系。一是以城市商业网点规划的编制和组织实施为引导，加大对大中型商业网点建设项目的调控和引导，督促万盛MALL、中航城、财富港、商贸城等大型商业设施加快建设；全面完成县级商业网点规划编制。二是实施标准化菜市场示范工程建设。在市、县城区培育一批环境整洁、布局合理、价格大众化、商品品牌化、量器具统一化、设施人性化、消费安全化的标准菜市场。三是实施家政服务工程建设。积极运用财政支持开展家政服务网络体系建设，实施家政服务培训。四是进一步抓好拍卖、典当、直销、二手车、成品油和药品等特种服务行业的管理。五是要认真贯彻落实省政府转发省商务厅《关于进一步加快发展餐饮业意见的通知》精神，坚持政府引导、市场运作方式，有计划、有步骤地引导和促进餐饮业健康发展，全面提升餐饮业的档次和水平。重点推动“早餐工程”和“赣州--中国客家菜之乡”组织申报工作。
（三）加快培育现代大型商贸流通企业，选择一批规模较大、成长性较好的企业进行重点培育。各地各有关单位要建立与重点企业的联系服务机制，制定培育扶持办法，帮助企业解决发展中遇到的实际问题。一是引导企业明确发展目标和定位，做大做强主营业务，多元化经营，提高企业核心竞争力。二是鼓励企业发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式，加快拓宽销售渠道，延伸经营网络，积极开拓三、四级市场。三是推动企业跨区域扩张，引导优势企业以资产、品牌、技术为纽带，实行跨区域、跨所有制的强强联合和兼并重组，实现低成本快速扩张。
（四）加强市场监测监管，保障市场平稳运行。要按照“科学预测、快速反应、及时调控、准确监测、深刻分析”的原则，进一步完善城乡市场信息服务体系，推进“商务天气预报”工作，及时发布市场信息；积极落实国家和地方储备政策，完善市、县两级活体猪肉的储备制度，提高市场应急保障能力；要加强市场管理，重点抓好“放心肉”、“放心酒”、“放心成品油”、“放心药品”的市场监管，加强生猪定点屠宰管理，建立猪肉市场常态化管理机制，深化酒类流通管理，严格酒类经营者备案登记，全面推行酒类流通随附单制度，实施酒类流通溯源管理，加强全市成品油市场监管管理，维护成品油市场秩序，促进成品油流通体制规范发展，确保食品安全和市场正常平稳运行。
（五）加快推进商务综合行政执法体系建设，努力规范市场秩序。要从整合队伍、理顺权责、健全制度入手，形成市县统一、上下联动、权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的商务行政执法体系。一是加强执法队伍建设。按照精简、统一、高效的原则，整合执法资源，组建商务综合行政执法队伍。二是理顺行政管理体制。确定执法机构的隶属关系，明确执法队伍行政上接受商务主管部门的领导，业务上接受商务主管部门的监督指导，执法行为对商务主管部门负责。三是建立执法监督机制。向社会公开商务行政执法职权、执法程序、处罚标准，接受社会监督，开通“12312”商务举报投诉服务热线，接受群众咨询、举报、投诉。同时，加强内部监督，完善行政执法追究制度。
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