围绕“四个基础”，制定完善社区、农村消防工作标准，开展达标创建活动。2010年、2011年、2012年，全市社区和乡镇消防建设达标率分别达到50%、80%、100%，村庄消防建设达标率分别达到10%、30%、60%。
（四）坚持开拓创新、规范执法，提高公安机关消防监督管理“四个水平”
1.提高火灾隐患排查整治水平。要建立消防、治安、警务督察以及公安派出所“多警联勤”的消防执法机制，形成整治火灾隐患合力。各地要持续开展以人员密集场所、高层地下建筑等为重点，以建筑消防设施为主要内容的消防安全专项整治。全力做好2010年世博会、亚运会、第五届中部博览会和2011年南昌第七届城市运动会等重要“节会”举办期间以及其他重点时期的消防安全保卫工作。
2.提高消防监督执法规范化水平。大力加强消防监督执法信息化建设和应用，切实做到执法信息网上录入、执法流程网上运行、执法活动网上监督、执法质量网上考核；深化警务公开，向社会公开消防行政许可和行政处罚的依据、程序、进度、结果，增强执法透明度。加强消防执法廉政建设，集中整改人民群众反映强烈的突出问题，提高消防执法的公信力和满意度。大力推动公安派出所认真履行消防监管职能。
3.提高消防宣传教育水平。建立健全消防宣传教育常态化工作机制，充分发动社会媒体开展消防宣传活动，提高公民消防安全意识。大力推动消防宣传“六进”工作，2010年，完成消防宣传流动站建设。着力加强消防志愿者队伍建设，2010、2011年，各县（市、区）消防志愿者注册人数分别达到本地区常住适龄人口数量的2％和3%。全面落实《
社会消防安全教育培训规定》，推动各级各类学校开展消防安全教育。
4.提高社会管理创新水平。鼓励试行消防安全检查师制度，为社会单位提供消防技术服务。积极培育和规范消防设施检测、消防安全监测等社会消防中介组织。充分发挥市场机制和经济杠杆作用，将单位消防安全状况纳入信用等级评定、火灾公众责任保险费率调整的内容。全面推行消防行业特有职业技能鉴定工作，落实职业资格证制度。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段：5月20日至5月31日
5月24日，召开全市构筑社会消防安全“防火墙”工程动员大会，统一思想，提高认识，增强各级各部门构筑社会消防安全“防火墙”工程的信心和决心。市政府将从有关部门和市公安消防支队抽调业务骨干成立“构筑社会消防安全‘防火墙’工程办公室”，5月31日前人员到位，实行集中办公，办公地点设在市公安消防支队。
