六、加强宣传教育，提高人员安全素质
（一）强化安全培训教育。要做好企业负责人、安全管理人员和职业健康监督员、特种作业人员的专业培训，严格执行持证上岗制度。以高危行业和中小企业一线操作人员为重点，抓好从业人员普及性培训，完成全市3年培训15万人的任务。
（二）加强安全宣传工作。要抓好以“安全发展、预防为主”为主题的“安全生产月”活动，宣传贯彻安全生产法律法规，普及安全知识。开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭活动。加强安全社区建设和安全文化示范企业、安全生产诚信企业建设。
七、加强基础工作，提高安全保障水平
（一）加强安全监管监察队伍建设。各级政府要加强安全监管机构队伍建设，加强对县（市）区、乡镇（街道）政府负责人、基层安全监管人员的培训。要全面落实对乡镇安监站委托执法工作，解决安全监管监察队伍建设中面临的实际困难和问题，造就一支敢抓敢管、公正廉洁、务实高效的安全监管监察队伍。
（二）加大安全投入。加大安全生产的投入，确保安全生产专项资金建户到位，保证安全生产基础设施建设、隐患排查治理、安全生产宣传教育和奖励等所必需的资金。抓好企业安全生产费用提取使用制度的落实。加大财政资金对安全技改和重大隐患治理的支持力度，安排使用好尾矿库隐患治理、煤矿安全技改建设和小煤矿整顿关闭专项资金，落实地方和企业的配套资金。加强对各项安全费用的审计监督，保证投入到位、专款专用。
（三）加大安全生产先进适用技术的推广使用力度。煤矿要以水、火、瓦斯、煤尘、顶板事故防治技术为重点，开展瓦斯治理、冲击地压、水体下压煤区域开采、巷道支护技术等科技攻关，强力推行瓦斯抽采和利用技术。非煤矿山要强制推行矿井机械通风、采石场中深孔爆破和机械铲装，推行干式堆排和尾矿库在线监控。
（四）做好应急救援工作。要依法建立安全生产应急管理机构，建立完善各类事故灾难预防、预备、救援响应和恢复环节的工作制度。做好重大危险源和事故灾难因素普查登记，加快市本级应急平台建设，落实预防和监控措施。进一步加强应急救援队伍建设，配齐救援装备，加强应急培训、演练，提高应急救援能力。
各县（市）区、各有关部门和单位要针对本地、本行业领域安全生产工作的特点和存在的突出问题，制定具体方案，并认真组织实施。
