朝阳市人民政府办公室关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知
（朝政办发〔2010〕30号）
各县（市）区人民政府，市政府各部门：
为认真贯彻落实《
辽宁省人民政府办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（辽政办发[2010]9号）精神，促进全市经济社会协调发展、安全发展、可持续发展，市政府决定，今年在全市继续深入开展“安全生产年”活动，现就有关问题通知如下：
一、总体要求和工作目标
（一）总体要求：以科学发展观为统领，牢固树立安全发展理念，继续深入开展“安全生产年”活动，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，深化重点行业领域安全生产专项整治，强化企业安全生产主体责任，着力构建安全生产长效机制，保障全市安全生产形势总体稳定。
（二）工作目标：全市各类事故死亡人数严格控制在省下达我市的控制指标以内；坚决遏制重特大事故发生。
二、推动企业主体责任落实，提高安全管理水平
（一）督促企业落实安全生产主体责任。各级政府及安全监管部门和负有安全监管职责的部门，要严格事前监督执法和事后严厉查处，在建立引导和激励机制方面大胆创新，督促和引导企业法定代表人落实安全生产第一责任人的责任，确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位，履行隐患排查治理职责。着力解决中小企业安全生产工作“不愿管、无人管、不会管”的突出问题，通过采取抓大带小（大企业控制协作的小企业，总包企业控制分包企业，总装企业控制配套企业）等措施，推动中小企业提高安全管理水平。
（二）加强企业安全生产规范化建设。各级政府、各有关部门要在高危行业以及冶金、机械等行业组织开展安全生产标准化建设活动。积极推广先进的安全管理模式和方法，鼓励企业开展职业健康安全管理体系认证。
三、落实政府监管责任，强化安全生产管理和监督
（一）严格落实政府安全监管责任。要强化各级政府安全生产行政首长负责制，重点抓好县乡两级政府安全责任的落实。统筹区域经济与安全生产协调发展，加强安全生产基层和基础建设，建立和落实安全生产长效机制。坚持和完善安全生产例会制度，及时研究解决安全生产工作中的突出问题。
