（一）多渠道筹集房源

　　公共租赁住房房源通过新建、改建、收购、在市场上长期租赁等方式多渠道筹集。各地廉租住房房源在满足廉租住房保障对象的需求后，经依法批准，也可向公共租赁住房保障对象出租。

　　1.新建公共租赁住房要在商品住房、经济适用住房项目中配建。在适当地段的部分新增普通商品住房项目中，可按照项目住房建筑面积3％～5%左右的比例配建公共租赁住房。规划建设部门会同国土、房产管理部门在土地招标、拍卖和挂牌出让方案中设定出让条件，规定配建公共租赁住房的面积、套型结构、建设标准、规划条件、设施条件及开竣工时间等，并在相应的土地出让合同中约定配建公共租赁住房的相关要求，项目竣工验收合格后由土地竞得人无偿移交政府，安排用于公共租赁住房配租。

　　2.各县人民政府根据市场情况和公共租赁住房年度实施计划，按照公开、公平、公正的原则，面向市场租赁一定数量符合条件的房屋作为公共租赁住房房源，提供给符合公共租赁住房保障条件的对象租住。

　　3.在符合土地利用规划和城市规划的前提下，企业可在自有土地上投资建设集体宿舍，用于企业内部员工居住；在各类开发区、工业园区，可由所在县政府或管委会组织，引导各类投资主体集中建设集体公寓和宿舍，由用工企业租赁。

　　4.结合场镇改造，使用存量或置换的建设用地修建公共租赁住房。

　　5.鼓励和引导社会力量投资经营公共租赁住房。社会力量投资的公共租赁住房建设用地可以采用出让、租赁或作价入股等方式有偿使用。所建住房纳入公共租赁住房管理体系，租金水平、建设标准、保障对象，执行公共租赁住房统一政策规定。住房只能租赁，不得出售，产权归投资人所有。按土地出让合同约定配建的公共租赁住房属政府投资项目，各县国有投资公司应积极开发建设和经营公共租赁住房。

　　6.鼓励各县、各单位改建（改造）旧住房为公共租赁住房，完善室内外配套设施，满足基本居住需求。改建（改造）非住宅用房为公共租赁住房的，需满足规划要求，按规定履行土地等报批手续。

　　7.新建公共租赁住房要科学规划，合理布局，符合安全、宜居、省地、节能的要求，尽可能安排在交通便利、公共设施较为齐全的区域，同步做好小区内外市政设施建设。以集体宿舍形式建设的公共租赁住房，应符合住房城乡建设部颁布的《宿舍建筑设计规范》有关建筑标准、规范和规定。

　　（二）建设标准

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