二是推进学习型党组织建设。以广大党员喜闻乐见、生动活泼、易于接受的形式，引导广大党员向书本学习、向实践学习、向群众学习，进一步加强和改进局党委中心组学习，健全规范“三会一课”制度。
三是开展“讲党性、重品行、作表率”活动。经常性地开展民主评议、党员活动日等活动，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质党员队伍。
四是争创“党员先锋岗、党员示范窗口”。通过设立党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。
第二阶段，从2011年7月开始-2012年7月，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导全局党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。
本阶段主要抓好以下三项工作：
1、树立先进典型。以受表彰对象为重点，培树1-2个有较强影响力的党支部和5-7名优秀党员，采取组织先进典型作报告的形式，扩大影响力。
2、搞好对标定位。各支部和党员，都要对照本单位和有关单位先进，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强党支部建设，实施党支部分类升级创优。中间支部促提升、后进支部抓转化，使全局的先进党支部和优秀党员的比例都有较大幅度提高。
第三阶段，从2012年7月-党的十八大召开前，重点抓好展示成果、搞好总结、完善机制等工作，对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好三项工作：
1、搞好总结。各党支部对创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。
2、考核评议。局创先争优活动领导小组对各党支部、各党支部对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。
3、完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
四、加强对“创先争优”活动的组织领导
（一）落实领导责任。为使我局“创先争优”活动顺利开展并取得实效，成立商务局“创先争优”活动领导小组，负责全局“创先争优”活动的安排指导。
组 长：边金良 （党委书记、局 长）
副组长：李树林 （党委委员、副局长）
