3.服务人民群众。坚持全心全意为人民服务的宗旨，不断完善服务机制，优化服务流程，提高服务质量；深入开展“五百工商干部下基层，三级工商机关解难题”活动，建立起促转变、调结构，服务经济社会又好又快发展的长效机制；认真落实工商基层党组织与地方困难群众联系制度，定期开展走访和送温暖活动，体现党的关怀、体贴和帮助；深入推行政务公开、党务公开、局务公开，加强民主管理，发挥“六个平台”作用，认真倾听群众呼声，关心干部职工疾苦，全面落实党组办实事工作，增强系统的凝聚力、向心力和战斗力。通过开展创先争优活动，增强服务意识，提升服务水平，完善服务举措，推动服务型机关建设，政风行风评议群众满意度逐年提升。
4.加强基层组织。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，针对实施新的“三定”方案，优化系统基层党的组织设置，创新活动方式，落实组织制度，加强对党员的教育、管理、监督和服务，充分发挥党的基层组织在落实党的中心工作中的服务和保证作用。通过开展创先争优活动，使学习型党支部和高素质的支部书记队伍建设取得新的成效，党员先锋模范作用发挥更加突出，基层党组织自身建设进一步加强，成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒。要通过开展创先争优活动，着力引导和促进党组织和党员干部在服务大局、推动科学发展上创先争优，在务实创新、创造工作业绩上创先争优，在坚持学习、提高能力素质上创先争优，在改进作风、为民服务上创先争优，在从严要求、展示社会形象上创先争优。
二、主要内容和方法步骤
（一）主要内容。创先争优活动的主要内容是：创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。
先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，完成党章规定的基本任务成绩突出，努力做到“五个好”：一是领导班子好。自觉践行科学发展观，认真执行党的路线方针政策；班子成员团结协作，创新进取，求真务实，作风民主，勤政廉洁，高效为民，政令畅通，有较强的凝聚力、战斗力和执行力；领导班子年龄结构合理，知识结构优化，领导干部综合素质高，履职能力强，表率作用好，领导班子在年度考核测评中总体评价“好”和“较好”得票率不低于三分之二。二是党员队伍好。党员队伍素质优良，突击队作用明显，党员评议优秀比例达到所在单位优秀总数的90%以上；遵守政治纪律，党的意识、带头意识、大局意识和责任意识较强，能自觉履行党章规定的党员义务；注重学习，学风端正，学以致用，做到理论联系实际，具备胜任本岗工作的能力，在促进经济发展、公平公正执法、维护群众利益、服务人民群众中能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。“三会一课”、民主生活会、民主评议、请示报告工作、党员谈话、党性分析、联系群众等党的基层组织建设各项制度健全，党内生活和谐有序；支部分工明确，落实责任到位，党内民主空气浓，民主集中制制度落实到位；党员教育管理监督措施到位，开展批评与自我批评原则性强，有较强的组织观念、纪律观念和是非观念。四是工作业绩好。基层各单位围绕中心，服务大局成绩显著，落实市局和各区县工作有特色、有创新、有成果，履行职能、促进区域经济又好又快发展有招法、有实绩、有名次，切实形成服务促发展、监管促稳定、维权促和谐的长效机制，使本单位本部门的工作经验在全国工商系统或在本地区推广，受到地方党委政府肯定和社会的好评。在市场监管、行政执法和队伍管理中不发生重大事件和责任事故，确保一方平安。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，办实事好事工作落实到位，凝聚力、战斗力和号召力显著增强；注重党风廉政建设工作，落实述职述廉制度，政风行风评议工作取得所在区县前三名以上成绩；党员以身作则、率先垂范好，关心体贴群众忘我精神强，党群干群关系密切，在群众中有良好形象。
