无锡市卫生局关于全市卫生监督专项稽查工作情况的通报
(锡卫法监〔2010〕76号)
各市(县)、区卫生局,新区社会事业局,市卫生监督所:
为深入贯彻落实依法行政要求,进一步规范卫生监督行为,强化内部制约机制,加强卫生监督队伍管理,根据卫生部和省卫生厅《关于开展卫生监督专项稽查工作的通知》等文件精神,结合我市工作实际,重点围绕卫生行政许可、卫生监督队伍管理、学校卫生监督检查、公共场所量化分级等内容,我局于9月28日-29日在全市范围内开展了卫生监督专项稽查工作。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
1. 制度完善,卫生监督水平不断提高
今年以来,全市各级卫生行政部门和卫生监督机构以卫生监督体系建设评估工作为抓手,开展卫生监督稽查工作,全面梳理并修订完善卫生监督工作各项规章制度,包括单位内部管理制度、工作流程、执法行为规范制度等,形成了卫生监督执法、监督稽查、行政处罚、行政许可、行政管理、党务管理、行风风纪和职业道德建设等工作制度体系,并制作成册,做到有章可循、有据可查,用制度管人,以制度管事,卫生监督水平不断提高。
2.重点突出,卫生监督工作亮点纷呈
根据实际,各地开展一系列卫生监督稽查工作,各具特色,成效显著。学校卫生监督管理方面,宜兴市建立学校卫生监督管理情况(含日常监管文书等)电子档案,便于日常监督管理和查询;惠山区创建学校卫生监督管理档案电子化管理系统,相关信息正在逐步录入和完善中,并与有关部门密切联系沟通,定期组织对学校生活设施、学生健康等情况进行监测并建立数据库;行政许可方面,江阴市进一步推进行政许可公开透明运行,在江阴卫生网上公示卫生行政许可信息并方便查询。各地还认真组织对辖区内公共场所进行量化分级管理。市卫生监督所形成全市统一数据库,便于查询和工作推进。
3. 自查自纠,卫生执法效能全面提升
卫生监督稽查工作作为卫生监督工作的重要组成部分,是加大卫生监督执法力度、做好卫生监督工作的保障。各地对照执法责任制是否落实、监督执法程序和监督执法行为是否规范,开展自查自纠,对执法过程中存在的问题做到早发现、早解决,有效预防了卫生监督人员违法违纪和失职行为的发生。各地加强法制宣传教育和制度建设,让卫生监督员能够真正理解稽查的内涵,自觉理解支持稽查工作,使不规范行为在本系统内得到纠正,使稽查与执法之间相互协调,卫生监督执法的能力和水平全面提升。