23．充分发挥社会监督的作用。完善群众举报投诉制度，拓宽群众监督渠道，依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。要认真调查核实群众检举、新闻媒体反映的问题，及时依法做出处理；对社会影响较大的问题，要及时将处理结果向社会公布。
24．加强行政复议能力建设。认真贯彻执行
行政复议法及其实施条例的规定，切实履行行政复议职能。深入研究和探索建立行政复议委员会制度，积极稳妥地推进行政复议体制改革，以提高行政复议的权威性、专业性和公信力为目标，努力形成政府主导、专业保障、社会参与的工作体制。进一步完善行政复议相关制度，严格执行行政复议决定履行督查规定，认真按照行政复议能力建设标准，加强行政复议机构、队伍建设，切实保障行政复议工作经费和技术装备，提高行政复议的质量和效率。进一步畅通行政复议渠道，及时依法受理和处理复议申请，公正作出行政复议决定，符合条件的行政复议申请依法受理率达100%，按时办结率达100%，充分发挥行政复议在强化行政监督、解决行政争议、化解社会矛盾、维护社会稳定中的重要作用。
25．创新层级监督机制，强化监督力度。完善落实经常性监督措施，建立健全定期执法检查制度、专项执法检查制度、重大行政处罚和重大行政强制措施备案制度、新颁布法律法规规章周年执行情况的反馈制度。各级政府要建立和完善违法行政行为投诉处理制度，健全高效投诉处理机制。建立行政执法、行政执法监督、行政复议和行政应诉统计分析制度。加强对抽象行政行为的监督力度。
26．加强专门监督。各级行政机关要积极配合监察、审计等专门监督机关的工作，自觉接受监察、审计等专门监督机关的监督。监察、审计等专门监督机关要切实履行职责，依法独立开展专门监督。探索政府法制机构、监察机关和司法机关的联动机制，形成监督合力。
（七）保障措施
27．提高认识，明确责任。各级政府和政府各部门要清醒地认识到全面推进依法行政的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感。单位主要负责人要切实负起依法行政第一责任人的责任，加强领导与协调，完善工作机构，配齐工作人员，认真组织，严密保障，保证依法行政工作的顺利进行。上级行政机关要加强对下级行政机关贯彻本规划情况的监督检查。对于贯彻本规划不力的，要严肃纪律，予以通报，并追究有关人员相应的责任。
