达州市人民政府关于印发《达州市全面推进依法行政第二个五年规划(2010-2014年)》的通知
(达市府发〔2010〕11号)
各县、市、区人民政府,市级各部门:
《达州市全面推进依法行政第二个五年规划(2010-2014年)》已经2010年3月3日市政府第129次常务会议审议,现予印发,请结合实际认真组织实施。
二○一○年三月二十二日
达州市全面推进依法行政
第二个五年规划(2010-2014年)
按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)、《
关于加强市县政府依法行政的决定》(以下简称
《决定》)以及省政府《关于贯彻实施〈国务院关于加强市县政府依法行政的决定〉的意见》(以下简称《实施意见》)的要求,为认真落实依法治国基本方略,进一步促进我市全面推进依法行政工作,实现建设法治政府的初级目标,在巩固第一个五年规划成果的基础上,结合达州实际,制定本规划。
一、指导思想、工作目标和基本要求
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻党的十七大精神,以贯彻落实《纲要》和
《决定》为主线,紧紧围绕构建和谐社会和市委、市政府中心工作,进一步创新体制机制,转变政府职能,切实提高依法行政的能力和水平,为促进我市经济社会加快发展、又好又快发展提供法制保障。
(二)工作目标
在巩固全面推进依法行政第一个五年规划一五规划成果的基础上解放思想、大胆创新,抓住关键环节,突出重点领域,深入落实依法行政目标任务,探索符合达州实际的法治政府实现路径。通过不断总结和完善,努力做到行政决策规范化、公共服务规范化、行政执法规范化、化解争议规范化,行政监督规范化,在2014年年底基本实现《纲要》确定的建设法治政府的目标,建设人民满意政府。
(三)基本要求
维护
宪法和法律权威,确保法制统一和政令畅通;坚持以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,大力推进达州经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的协调发展;把尊重和保障人民群众的权利和利益作为依法行政的根本出发点和落脚点;切实做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一;切实转变管理理念和工作作风,强化服务意识,提高办事效率和服务水平;强化责任意识,自觉接受人民的监督,做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。