（四）强化从业人员安全培训。企业要制订年度安全教育培训计划，主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员必须持证上岗。从业人员上岗、转岗、轮岗前必须培训合格。凡未经培训上岗、无证上岗和未落实培训责任的企业，要依法停产整顿。井下作业人员未经安全培训或特种作业人员无证上岗的企业，情节严重的要依法予以关闭。
（五）大力推进企业安全生产标准化建设。2012年，矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品和冶金企业按规定实现安全标准化达标；石油天然气开采和管道运输企业取得HSE管理体系认证；道路运输企业开展安全信用等级达标；建筑施工企业开展工程质量安全标准化工作。未按期达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，当地政府要依法予以关闭。企业安全生产标准化达标考核结果要向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等机构通报，作为企业信用评级的重要参考依据。
三、加强企业技术保障能力建设
（一）加强企业生产技术管理。强化企业技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员。落实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。矿山企业要健全完善设计、建设、生产过程的安全技术档案，对地质情况、开采情况、周边采空区情况定期进行分析，及时绘制矿井相关实测图纸。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患，要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚。
（二）强制推行先进适用的技术装备。2012年，运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆，旅游包车、三类以上的班线客车均要安装使用汽车行驶记录仪或具有行驶记录功能的卫星定位装置；三等以上尾矿库安装全过程在线监控系统；大型起重机械安装安全监控管理系统；烟花爆竹企业危险场所要全面安装监控报警设施。2013年，地下矿山全面建成监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统；危险化学品生产企业全面完成危险工艺自动化改造升级；城市建成区、人口密集区、重要设施场所、高速公路服务区、国省道沿线的加油站要安装防爆阻隔设施。
（三）推进安全生产技术研发和改造。企业在年度财务预算中要进一步加大对安全科技的投入，大力推进安全监管信息技术研究与应用、煤矿瓦斯抽采技术研究与综合利用、尾矿综合利用研究、矿山数字化技术应用，加快安全生产关键技术装备的换代升级和技术改造。
