（四）继续深化财政改革，积极消化财政债务。继续推进部门预算、国库集中支付、政府采购和收支两条线为主的财政各项改革。进一步强化债务风险防范意识，建立完善政府性债务管理制度，增强防范管理能力。
责任单位：市财政局牵头，市审计局、市财办、市国资委、市国税局、市地税局、人行广元中心支行等配合。
三、关于《开展“助农增收、致富还贷行动”情况的报告》的审议意见
（一）强化组织领导，进一步增强工作的责任感和紧迫感。在全市广泛开展“助农增收、致富还贷行动”是我市加快灾后恢复重建作出的一项重大战略部署，事关老百姓的切身利益和农村经济社会的全面发展，更是检查我市灾后农房重建、产业重建成效的一项重要措施。各级各部门要把思想和认识进一步统一到市委的决策部署上来，坚持以人为本，牢固树立科学发展观，认真履行职责，切实增强发展的信心和决心。要进一步落实领导责任制，明确职责分工，落实好各项帮扶措施和办法，加强检查指导力度，深入村社、深入农户以更加务实的作风，更加卓有成效的工作，确保各项助农增收工作措施的落实，确保重建农户能通过产业项目的建设，实现增收致富，积极履行还贷义务。
责任单位：市委农工办牵头，各县区人民政府、市劳动和社会保障局、市农业局、市林业和园林管理局、市水务局、市扶贫开发办、市以工代赈办、省信用联社驻广元办事处等配合。
（二）完善建档和增收规则，进一步增强助农工作的针对性。要进一步完善对农房重建户的调查摸底、登记建档工作，要采取逐村、逐户的核实登记，对各重建户的家庭收入情况，项目规划还贷情况，健全完善好电子档案，做到家底清楚。要进一步按照“五个一”和“不欠贷”目标要求，因地因户帮扶重建户规划好一至二个增收项目，要把助农增收项目与当地农业产业发展总体布局，农业园区建设，骨干产业项目发展有机结合，增强其市场竞争力和抗御风险的能力。要增强工作的针对性，实行分类指导，对重建户因灾致贫返贫的特困户、困难群众要制定切实可行的帮扶优惠政策和具体的“挂、包、帮”措施，在帮助发展短期增收项目的基础上、搞好中长期发展规划，使广大重建户能长期稳定增收。
责任单位：市委农工办牵头，各县区人民政府、市农业局、市林业和园林管理局、市水务局、市扶贫开发办、市畜牧食品局、省信用联社驻广元办事处等配合。
