西宁市人民政府印发关于《西宁市教育布局调整规划方案》的通知
各区、县人民政府，市政府各局、委、办：
《西宁市教育布局调整规划方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
西宁市人民政府
二○一○年六月二十四日
西宁市教育布局调整规划方案
为了进一步加快我市教育改革与发展的步伐，优化资源配置，扩大资源总量，缩小城乡差距，改善办学条件和提高教育教学质量，实现全市教育规模、质量、效益的协调均衡发展，根据国家和省政府有关教育布局调整要求，特制定本布局调整规划方案。
一、西宁教育发展基本情况
西宁市现有在校学生30.6万人，共有各类普通中小学校及职业学校609所、教学点48个，6319个教学班。其中，小学458所，48个教学点，3978个教学班，在校生163562人，寄宿生9800人；九年一贯制学校54所，初级中学34所，完全中学44所，高级中学8所，初中在校生73695人，1475个教学班，寄宿生11000人，普通高中在校生45670，888个教学班，寄宿生13690人；职业学校8所，在校生23001人，467个教学班，寄宿生8923人。特校3所。全市有教职工17549人，其中专任教师16717人，代课教师732人。
近年来，我市教育布局调整工作共实施了280个基建项目，投入资金9.6亿元，总建筑面积70万平方米，各级各类学校已由原来的933所缩减至609所，办学条件大为改善、管理水平和教师素质整体提升、教育教学质量大幅提高。
二、西宁市教育布局问题分析
随着城市化进程不断加快，外来人口不断剧增，西宁市教育资源总体上呈短缺态势，特别是优质教育资源的短缺越来越不能满足广大人民群众日益增长的高质量教育需求，加之学校原有布局不够合理，城乡之间、区域之间教育发展不均衡等原因造成办学效益低下、质量提升难以突破，实现教育均衡、公平发展的任务依然十分繁重。
一是教育资源总量不足、优质教育资源短缺同人民群众日益增长的优质教育需求之间的矛盾。根据国家标准计算，目前我市城区小学尚缺154个教学班、初中尚缺117个教学班、高中尚缺46个教学班，全市校舍面积共计相差近100万平方米，优质教育资源不足的矛盾更为突出，塔尖现象严重，校际之间发展不平衡，择校现象严重，影响了教育公平发展，社会反响强烈。
二是学校布局不合理、分布不均衡同科学布局、规模化办学，实现均衡发展之间的矛盾。全市优质教育资源多集中于城区，城区内又呈现出集中在个别城区的状况，学生上学长距离奔波。城区义务教育阶段学校小而散，功能不足。农村学校点多面广、规模小、质量差的问题更为突出。农村390所小学中100人以下的有180所，10-20人的教学点仍有48个。这种布局现状严重制约着我市教育整体发展水平的提高。
