大力开发低碳技术，抓好厦门低碳城市试点工作，努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费方式。
（二十）促进自然资源合理开发利用。严格实施工业项目投资强度与用地指标控制，建立土地价格调控机制，促进土地节约集约利用。运用海湾数模物模试验成果，科学推进填海造地，鼓励湾外围垦，促进岸线保护和合理利用。完善取水许可和水资源有偿使用制度，推进节水型社会建设。统筹安排矿产勘查、开发、利用与保护，提高矿产资源综合开发利用水平。
（二十一）推进生态保护和环境综合整治。组织实施生态功能区划，完善生态补偿政策措施，推进重要生态功能区、重点资源开发区和生态良好区的分区保护。
抓好主要海湾、近岸海域和工业园区环境整治，实施农村家园清洁行动。以“四绿”工程为载体，大力开展植树造林，确保森林覆盖率继续居全国首位。
进一步研究加强生态环境监测、保护、应急、修复的总体规划和系统性措施，加快环境污染隐患排查整治，尽快启动覆盖闽江、九龙江、敖江三大流域的农村环境连片整治示范项目建设，推动生态省建设取得更大成效。
六、加大力度改善民生
（二十二）稳定扩大就业。全面落实积极就业政策，多渠道多方式增加就业岗位，力争每年新增城镇就业岗位60万以上。
完善创业政策体系，实施创业带动就业工程，着力提高劳动者创业就业能力。
完善覆盖全省的就业服务信息系统，建立一体化、全方位的公共就业服务新机制，实施好高校毕业生岗位拓展、创业引领、就业服务与援助计划，加强农村富余劳动力转移就业和农民工技能培训工作。
（二十三）稳步提高城乡居民收入。深化收入分配制度改革，加快建立合理的收入分配调节机制，稳步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
建立有利于提高劳动报酬的职工工资决定机制、正常增长机制和支付保障机制，不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，使劳动者工资增长与国民经济增长和企业利润增长相匹配。积极推动企业开展工资集体协商，提高劳动合同签订率，维护劳动者合法权益。落实最低工资制度，适时调整最低工资标准，提高城乡低收入者的收入水平。
继续落实强农惠农政策，加大资金投入，加快实施农民增收“八大工程”，拓宽农民增收渠道。到2015年，力争农村居民人均纯收入每年实际增长7％以上。
（二十四）完善社会保障体系。加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，巩固城镇企业职工基本养老保险省级统筹，做好养老保险关系跨省转移接续工作。扩大新农保试点，力争2015年以前实现全覆盖。积极推进被征地农民社会保障工作，逐步提高城乡低保保障水平和优抚对象的待遇水平。
