沧州市人民政府关于印发《沧州市人民政府关于推进公共服务型政府建设打造公正公平和谐新沧州活动实施方案》的通知
（沧政字〔2010〕67号）
各县（市、区）人民政府，渤海新区、开发区管委会，市政府各部门：
《沧州市人民政府关于推进公共服务型政府建设打造公正公平和谐新沧州活动实施方案》，已经市政府第十二届五次全体会议讨论通过，现予印发，请认真遵照执行。
二○一○年九月二十一日
沧州市人民政府
关于推进公共服务型政府建设打造公正公平
和谐新沧州活动实施方案
为进一步推进政府职能转变，加强政府自身建设，优化发展环境，提升政府各部门的行政效能与公共服务水平，为全市经济社会发展提供服务保障，市政府决定，在全市政府系统深入开展推进公共服务型政府建设，打造公正公平和谐新沧州活动。为此，特制定本实施方案。
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想：以科学发展观为指导，以执政为民为宗旨，以适应社会主义市场经济发展要求为导向，以深化改革为动力，以转变政府职能、创新管理方式、规范行政行为为重点，建设为民、务实、清廉、高效的公共服务型政府机关，为基层、企业和群众提供优质高效服务，打造公正公平和谐新沧州。
（二）总体目标：通过开展创建公共服务型政府活动，进一步清理阻碍改革发展的思想障碍，推动全市解放思想；进一步深化行政审批制度改革，简化审批程序，提高行政效率，降低行政成本；进一步加强对行政权力的监督和制约，克服行政行为的随意性，增强行政行为的公信力；进一步转变政府职能，逐步实现由审批型、管理型向服务型政府转变。各级政府和部门服务意识明显增强，服务水平明显提高，行政效能明显提升，机关作风明显改进，执法能力明显增强，人民群众对政府的满意度显著明显提高。
二、主要任务和工作重点
（一）深化行政管理体制改革，提高行政效能。1、理顺部门职责。按照精简、统一、效能和决策、执行、监督相协调的原则，进一步明确职责，解决政府部门职能交叉、权责脱节、多重管理、多头执法等问题。2、深化行政审批制度改革。进一步削减和清理审批项目，探索建立规范行政审批事项的相关制度和工作机制，确保行政审批事项办理及时、便捷、高效。3、深化财政体制改革。建立公共财政框架，调整收支结构，逐步加大对教育、农业、科技和社会保障等公益性、基础性领域的投入。4、深化行政执法体制改革。按照权力与利益脱钩、权力与责任挂钩的原则，加快建立权责明确、行为规范、监督有效，保障有力的行政执法体制。
