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（三）加强社会单位消防安全能力建设。
1加强消防管理，提高消除火灾隐患能力。各社会单位要按规定确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理工作。要按照消防安全管理有关规定，结合本单位实际，实施消防安全标准化管理，不断提升社会单位的消防安全能力。定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任，及时消除火灾隐患，切实保障消防安全。
2加强队伍建设，提高扑救初起火灾能力。依法应当建立专职消防队的单位，在2011年前建立专职消防队，其他单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。建立社会消防执业资格人员登记备案制度，消防控制室值班操作人员严格实行持证上岗。要结合本单位实际，制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练，加强业务培训，提高防火、灭火能力。
3加强员工培训，提高组织人员疏散逃生能力。全面落实单位员工年度消防普训、轮训和岗前培训制度，加强消防安全培训，定期组织演练，使员工懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能、会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散。
4深化“三提示”工作，提高消防宣传教育能力。各有关单位要严格按照消防宣传“三提示”要求，在重点部位、重要场所、疏散通道、安全出口设置消防安全提示标语，做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。2010年，消防安全重点单位“三提示”工作要落实到位；2012年前，所有单位“三提示”工作要落实到位。
公安消防部门要会同相关行业部门对社会单位标准化管理工作进行检查验收。2010年，属于人员密集场所的消防安全重点单位要全部达标；2011年，消防安全重点单位要全部达标；2012年，属于人员密集场所的一般单位要基本达标。
（四）提高公安机关消防监督管理水平。
1创新消防监管模式。2010年，积极探索“以证管火”，落实发证机关的监管责任；“以房管火”，落实业主和承租户的消防安全责任；“以业管火”，强化各行业主管部门和从业人员的消防安全责任。2011年，全面实行“三管”消防监督模式。2012年前，制定合同制消防文职雇员从事日常消防检查制度，出台消防设施检测与维护、电气防火检测等中介服务机构管理办法，鼓励试行消防安全检查师制度，为社会单位提供消防技术服务。配合银行、保险等金融单位探索将单位消防安全状况纳入信用等级评定、火灾公众责任保险费率调整的内容，推动单位自觉做好消防工作。
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