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中共湖北省委、湖北省人民政府关于推进自主创新长效机制建设的意见

  二、紧紧围绕经济社会发展需求,加快建设区域创新体系

  (一)深化科技管理体制改革,着力实现“四个转变”。一是从“研发管理”转向“创新管理”,由主要支持技术创新的上游环节(研发)转为建立面向技术创新上中下游全过程的支持服务体系。二是从注重公共资金的分配转向更多地进行社会创新资源的组织和动员,发挥有限财政资源的引导和放大作用,引导创新资源向产业一线聚集。三是从主要关注高校、科研院所的研究开发转向建设以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系,引导企业成为技术创新的主体。四是将工作重点从关注微观项目转向加强对科技创新的宏观管理,更加重视政策制定、统筹协调和环境营造。通过科技管理体制改革,有效引导科技创新资源向经济建设一线聚集。

  (二)建立和完善面向现代农业发展的技术创新支持体系。以支撑引领现代农业发展为主线,启动实施湖北省推进农业科技创新体系建设行动计划,加快建立以龙头企业为主体的农产品加工技术创新体系、以农业科技创新示范基地为主要平台的高效种养技术创新示范体系、以高校和科研院所为主要依托的农业科技源头创新体系、以新型农技服务组织为主要支撑的农业科技推广服务体系,依靠科技力量提高新农村建设水平。重点培植100家具有较强创新发展能力的农业科技创新示范企业,建设100个与农业板块经济对接的科技创新示范基地,稳定支持50个左右高水平的农业源头技术创新团队,完善新型农业科技推广服务体系。加强农业技术源头创新能力建设和农业共性技术开发,支持办好省农业科技创新中心和武汉国家农业科技园。全面推行科技特派员制度,深入实施科技入户工程和新型农民科技培训工程,完善以“农技110”为重点的农业科技信息传播体系。组织开展仙洪新农村建设试验区科技示范行动。

  (三)建立和完善面向工业现代化和高新技术产业发展的技术创新支持体系。以电子信息、生物技术与新医药、先进制造技术与装备、新材料、新能源等领域为重点,以延伸产业链、建设特色产业基地、形成高新技术产业集群为主线,以高新技术重大项目、企业、基地为抓手,以企业工程技术中心和重点实验室、产学研技术创新战略联盟为平台,加快工业化与信息化融合,形成促进高新技术产业发展和高新技术改造传统产业的技术创新体系,为改造提升传统产业、培育发展战略性新兴产业提供科技支撑。争取国家有关部门的支持,努力办好产学研合作洽谈会。


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