固原市人民政府办公室关于印发《2010年度全市农田水利基本建设实施方案》的通知
（固政办发〔2010〕114号）
各县（区）人民政府，市政府各部门、直属机构：
现将《2010年全市农田水利基本建设实施方案》印发给你们，请结合当地实际，认真组织实施。
二○一○年十月十三日
固原市2010年度秋冬季
农田水利基本建设实施方案
为扎实有效地开展全市秋冬季农田水利基本建设，进一步改善农业生产条件，夯实农业发展基础，提高农业的综合生产能力，实现农村经济可持续发展，特制定本实施方案。
一、指导思想
以《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕社会主义新农村建设，以提高水资源利用效率和效益，促进农民增收和保障粮食安全、饮水安全和生态安全为核心，以加快建设高标准农田和发展现代农业、农村饮水安全工程建设、病险水库除险加固改造、水保生态建设为重点，立足于大干、实干、快干，统筹规划，创新机制，讲求实效，深入开展农田水利基本建设，着力改善农业基础设施条件，促进农民增收，实现我市农田水利基本建设的新跨越。
二、建设思路和目标任务
（一）建设思路：按照以人为本，全面、协调、可持续发展的要求和自治区确立的分区治水思路，以建设节水型社会为统揽，以“资源水利、民生水利、生态水利”建设为重点，以“开源、节流、增效”为目标，加强水利基础设施建设，建立健全农业用水管理制度，大力实施项目带动战略。通过政府引导带动公众参与，大力开展水资源开发保护，围绕发展生态节水农业，合理开发利用当地水资源，加大库井灌区节水改造和小型水源工程建设、小型灌区配套建设力度，坚持不懈地推进小流域综合治理，在抓好坝系建设的同时，加大坡面治理力度，提高水保生态治理综合效益。建立农村饮水安全和生态环境安全的水保障体系。同时，加强病险水库除险加固、灌区节水改造、旱作高效节水农业和基本农田、小流域综合治理和水资源的开发利用工作，加大防汛抗旱工作力度，不断创新水利发展机制，全面提升水利保障服务功能，努力提高农业综合生产能力和抗御自然灾害的能力。
