此外,按照省委、省政府的部署要求,要妥善安排,把白血病儿童、先天性心脏病儿童免费治疗试点工作这项得人心的好事办好、实事办实,确保试点工作走在全省前列。要突出重点,在就业、看病、上学、住房、社保等方面继续探索出制度性的安排,不断提高城市幸福指数,让广大群众特别是弱势群体都能够有尊严地生活。
市政府责任领导:各位副市长、市长助理按分工抓具体工作。
市政府责任秘书长、副秘书长等:辛利杰秘书长及各位副秘书长。
责任单位:各县区政府,各开发区、新区管委会,市发改委,市财政局,市民政局,市卫生局,市人保局,市教育局,市房管局、市农业局及相关部门。
市政府办公厅协助配合处室:市政府督查室全面督查,各相关处室具体配合。
七、坚持以安全稳定为前提,推动和谐平安南昌建设不断扎实开展、不断取得成效,夯实经济社会发展的有力保障
(一)继续毫不松懈地抓好信访工作,当前尤其要高效及时、高度负责地处理好城市拆迁、企业改制、权属纠纷、涉法涉诉等方面的信访件。
(二)继续毫不松懈地抓好消防和安全生产工作,加大排查、整改、落实的力度,全力维护人民群众的生命财产安全。
一是强化安全生产目标管理,落实安全生产责任。要健全指标控制体系。以签订安全生产责任状为抓手,坚持“一岗双责”,将安全生产责任和目标任务落实到各级政府、部门、企业、岗位。逐步降低亿元GDP死亡率、工矿商贸企业10万从业人员事故死亡率和道路交通万车死亡率,提高三项相对指标在安全生产考核评价中的权数。要建立安全生产动态考核机制。加强行政效能监察,实行动态考核,实行安全生产“一票否决”。落实安全生产责任追究制度,按照“四不放过”原则,严肃事故调查处理,事故按期结案率达100%。要强化“两个主体”,落实“两个负责制”。强化政府安全监管主体,落实行政首长负责制。构建目标明确、责任清晰、分工具体、一级抓一级的责任体系;按照《
国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求,坚持政府依法监管、行业部门有效指导,督促企业履行安全生产主体责任,建立健全安全生产规章制度和操作规程,做到有章可循,违法必究。
二是加大排查、整改、落实力度,实现安全生产全覆盖。要强化源头管理,落实安全生产“三同时”制度。严格新建、改建、扩建建设项目安全生产设施“三同时”制度,把住建设项目的项目立项、设计审查、竣工验收关,杜绝新建项目出现新的安全生产欠帐,切实消除安全生产管理的“盲点”、“盲区”。要及时治理隐患,实行安全隐患治理挂牌督办、公告制度。对重大安全隐患由相关行业主管部门挂牌督办,对不能及时有效治理的重大安全隐患由市安委办在网站及有关媒体上公告,督办整改。要加速“数字安监”信息系统建设成果的运用,提升安全保障水平。完善危险工序和危险源远程实时监控系统,变事故被动处理为事故主动预防。运用企业重大危险源普查成果,建立重大危险源数据库,实行企业分级管理与监控,以信息化带动安全生产工作的现代化。
三是加大重点行业领域规范整顿力度,全面提升整体安全管理水平。要全面整顿规范非煤矿山开采秩序。逐步淘汰不具备安全生产条件的小型露天采石场。坚决关闭破坏环境、污染严重和不具备安全生产条件的非煤矿山。组织国土、公安、工商、电力等部门严厉打击无证或持过期失效许可证生产经营的非煤矿山企业。要开展烟花爆竹行业安全生产整顿工作。按照烟花爆竹行业“做强、做优、做稳”的总体要求,优化整合烟花爆竹生产企业产业结构,大力推动烟花爆竹零售经营网点安全经营示范达标工作,提升烟花爆竹行业安全管理水平。要切实加强危化品安全监管工作。推动危化品行业安全生产标准化建设,严格控制不具备安全生产条件、不符合职业卫生要求的小化工项目,限期搬迁处在城区的危化品生产企业,积极推动化工企业进园入区,及时消除重大安全隐患。要协调相关部门,做好其他重点行业和领域安全监管工作。协调相关部门抓好道路交通、公众聚集场所、建筑施工、燃气、特种设备、供电、供水等行业领域的整治工作,加大“打非治违”工作力度,做到防患于未然。尤其是要协调处理好地铁施工期间的安全管理工作,落实监管责任,坚决防范重特大事故发生。
四是加强公共消防基础设施建设。完成青山湖昌东消防站、青云谱昌南消防站、红谷滩红角洲消防站、高新区高校消防站、新建县璜溪消防站、桑海开发区消防站、湾里区消防站、西湖区朝阳洲、新建县白水湖消防等9个消防站建设。完成赣江两岸6个消防取水码头的建设。完成组建南昌消防搜救犬训练基地建设。
五是推进全市综合应急救援力量体系建设。全市所有的县(区)完成综合性应急救援队挂牌组建,并按国家标准配齐配全应急救援装备器材。建立完善各级、各类应急抢险救援预案,出台相关的工作机制、运行机制和保障机制,开展多部门联合演练,努力提高公共突发事件处置的能力。
六是全面推进构筑社会消防安全“防火墙”工程。围绕落实政府部门消防工作“四项责任”(组织领导责任、部门行业监管责任、设施建设责任、检查考评责任),提高社会单位消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力),夯实农村社区火灾防控“四个基础”(组织建设基础、设施建设基础、群防群治工作基础、队伍建设基础),提高公安机关消防监督管理“四个水平”(火灾隐患排查整治水平、消防监督执法规范化水平、消防宣传教育水平、社会管理创新水平)为中心,实现社会火灾防控方式大转变,群众自防自救能力大提高,城乡消防基础建设大发展,消防监督管理机制大完善,达到杜绝重特大火灾事故,杜绝群死群伤恶性火灾事故,减少一般性火灾事故的目标。