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南昌市人民政府关于贯彻落实“八坚持、八推动”要求的实施意见


  八是重视病媒生物防制工作。落实治理和防制人员、经费、措施。加强化学防制药品使用管理。确保防制效果达标。落实社区和单位卫生组织、卫生管理制度。社区和单位卫生状况符合要求。商业服务设施、驻区单位、社区卫生服务机构、卫生保洁、卫生宣传、环卫设施管理、城中村治理、“四害”防制、禽畜管理符合卫生要求。农产品市场、“六小”、环保达标。搞好城乡结合部卫生。

  (三)围绕重点抓节能减排,就是“力度要加大、责任要明确、目标要确保”这三句话,着力建设资源节约型和环境友好型社会。

  大力发展低碳经济、绿色经济,发展高效低耗的先进制造业和水平领先的高技术产业,坚持采用高新技术、先进适用技术和信息化技术改造传统产业,实施传统产业信息化工程,促进传统产业优化升级,推进经济结构调整和发展方式转变,为全市科学发展、绿色崛起提供有力支撑。开发和推广应用高效、节能、降耗和环保的新技术、新工艺、新装备;提高用能装备水平的准入门槛;加快淘汰消耗高、污染重、技术落后的工艺、设备。鼓励支持再生资源的回收利用和余热余压发电。加强重点行业的污染防治工作,推进钢铁、水泥、化工等重点领域的节能降耗;严格落实节能降耗责任制,加快淘汰落后产能,坚决关闭不符合国家产业政策的企业,严格控制不符合国家产业政策的高能耗项目的审批立项。加快发展低碳经济,研发低碳技术,倡导低碳生活,确保今年完成全市单位GDP能耗下降3.2%、规模以上企业单位工业增加值能耗下降5%的年度目标。

  市政府责任领导:卢晓健、罗慧芬、曾光辉、刘家富副市长。

  市政府责任秘书长、副秘书长等:朱敏华、王肇赣、吴长金、胡焘副秘书长。

  责任单位:市税务局,市环保局,市创建办,市文明办,市城管委,市爱卫办,市民政局,市林业局,市工信委,各县区政府、开发区(新区)管委会。

  市政府办公厅协助配合处室:城建处,工交处,农业处。

  六、坚持以不断改善民生为根本,推动发展成果更及时、更充分地由广大人民群众共享,巩固“城以民为本、民以城为家”的良好局面

  从目前来看,全市民生工程总体进展顺利,考核的59个项目中,有38个项目(含子项目为54项)达到了预期进度要求,其中零就业家庭就业安置率、为残疾人购买公益岗位、城镇职工基本医疗保险、新型农村社会养老保险、义务教育阶段免费提供教科书学生数等16个项目基本或超额完成全年任务,但也有少数项目因上级配套资金尚未下达等原因,尚未启动或进展较缓。

  各级、各部门要认真落实《市政府办公厅关于印发2010年南昌市民生工程安排意见和2010年民生工程考核项目分解表的通知》(洪府厅发[2010]32号)文件精神,切实加大力度,确保年初提出的八个方面66件民生工程落到实处。

  一是要认清形势,深化认识,切实增强做好民生工作的责任感和紧迫感。实施民生工程,改善民生条件是各级政府职责所在,是义不容辞的责任,也是评价各级政府执政能力重要依据。必须把民生工程作为重要的发展工程来抓;必须把民生工程作为拉动经济增长的重要手段来抓;必须把民生工程作为构建和谐社会的头等大事来抓。

  二是要突出重点,强化措施,全面落实民生工程各项目标任务。今年确定实施的民生工程,既是按照省政府给我市下达的工作任务安排的,又根据我市的实际情况和发展需要,统筹兼顾了多个方面。这些实事都是广大群众最关心、与群众生产生活最息息相关的工作任务,必须全力以赴,认真组织实施,确保全面完成任务。要强化资金管理。按照新增财力向民生工程倾斜的原则,尽最大努力保障民生工程投入及时足额到位。各县区、开发区(新区)管委会要强化责任意识,克服依赖思想,多方筹措资金,决不能因资金缺口或到位不及时而影响民生工程的实施。要突出工程重点。要根据我市经济社会发展的变化,以及人民群众各个时期的不同要求,积极调整工作重心,突出民生工程重点,按照想人民之所想,急人民之所急、办人民之所盼、解人民之所难的要求,着力解决好一批民生热点、难点问题,全面完成省政府下达的民生工程目标考核任务和我市新增考核任务。要强化工程质量监管。民生工程对经济的拉动作用,首先体现在民生工程项目实施上。出于加快项目建设、及早发挥项目效益的考虑,对民生工程项目的时间要求也越来越高。越是时间紧,越要加强项目建设管理,保证工程建设的标准和质量。要加强组织协调。在当前肩负保增长、扩内需、促转变的艰巨任务下,今年实施民生工程工作强度更大、操作难度增加。各级各部门加强组织协调,为民生工程顺利实施提供有力保障。要强化领导责任。实施民生工程,领导是关键,责任是保障。各级各部门要牢固树立大局意识,把解决好民生问题作为我们共同的责任,既各司其职、各负其责,又相互支持、密切配合。要进一步落实责任制,各级、各部门一把手对民生工程的推进要亲自部署,亲自督促落实,亲自解决问题,确保顺利实施。要加强督促检查。市民生工程领导小组办公室及各责任单位,要加大定期、不定期检查力度,采取通报进展情况、定期调度等多种方式,查进度、查质量、查问题、查效果,及时发现情况,及时纠正、及时解决,确保工程又好又快实施。


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