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南昌市人民政府关于贯彻落实“八坚持、八推动”要求的实施意见

  一是加强工业经济运行分析监测。对全市工业经济逐月进行监控,科学分析运行现状及发展态势,准确掌握行业和企业发展变化情况、产品和市场供求和价格变化走势。加强工业生产监测和调度,加大对工业经济目标任务完成情况的督查和指导力度,针对不同地区、不同行业、不同企业在发展中遇到的问题进行督查指导,指导企业用足用好中央、省、市出台扶持企业发展的有关政策,帮助企业协调解决用地、用电、融资、审批等问题。加强对规模以下企业的指导和服务,对符合条件的企业纳入规模工业企业统计,确保年度新增300户规模以上企业。

  二是进一步加大工业投资力度。保持工业经济始终有个较快的增长速度,始终有个较大的投资拉动,确保到今年底全市工业经济如期实现第三个“三年翻番”。坚定不移实施项目带动战略,坚持重点项目重点抓,重点项目重点保,重点项目重点管,特别突出“高效率”,更加注重“高质量”,始终保持“强力度”。建立和完善市领导联系挂点重大项目制度,带头“抓”项目,合力“管”项目,从严“督”项目。扎实推进江铃股份小蓝基地年产30万辆整车项目、南昌航空工业城、江铜10万吨铜板带等一批重大项目;全力以赴支持省天然气有限公司管网工程调控中心项目等一批正式签约的市百大重点项目,促使其早日开工建设;集中精力跟踪推进深圳兆驰电子信息有限公司等开工建设项目,加强协调服务,优化施工环境,加快建设进度,争取早日投产;抓好南昌晶能光电蓝绿光芯片等一批重大项目达产达标。

  三是打造四大战略新兴产业。运用高新技术促进钢铁、机械、冶金和新材料等传统产业转型升级,注重精深加工,提高产品的科技含量和附加值。通过延伸并完善产业链条,不断壮大医药和食品、冶金和新材料、纺织服装、绿色家电、机电制造五大传统优势产业。着力打造先进制造业重要基地,把全市工业经济发展的整体水平提升到一个新层次。加快推进汽车及零配件、光伏光电、大飞机及零部件、服务外包四大战略性支柱产业发展,倾力打造汽车、光伏、LED等3个主营业务收入能超千亿元的产业,电子与电子信息、冶金和新材料、机电制造、医药和食品等4个主营业务收入过500亿元的产业。

  四是强力推进工业园区建设。突出工业园区这个主战场、产业集聚这个主方向、自主创新这个主命脉,继续采取一系列的引导、扶持和奖励措施,加快打造出国内有竞争力、国际有知名度的大园区、大产业、大品牌,促进南昌现代工业实现大的腾飞。以南昌高新区建成中部首家国家级生态工业园试点单位,南昌经济技术开发区、安义工业园纳入全省首批10个建设污水处理厂园区为契机,合理配置产业链条,把淘汰落后产能、节能减排和循环经济结合起来。进一步加快园区基础设施建设,抓好生态工业园区建设试点申报工作,争取明年新增2家省级生态工业园区试点单位。

  市政府责任领导:曾光辉副市长。

  市政府责任秘书长、副秘书长等:吴长金副秘书长。

  责任单位:各县、区政府,各开发区、新区管委会,市工信委。

  市政府办公厅协助配合处室:工交处。

  三、坚持以新型城镇化为统领,推动老城区改造提升、新城区繁荣发展、“五大组团”建设和以县城为重点的小城镇建设,实现“一个月一小变、一季度一中变、四百天一大变”

  更加注重战略引领,老城区改造项目、新城区发展项目以及“五大组团”和重点镇建设项目,都要纳入到鄱阳湖生态经济区这个大的战略当中,以此充分争取、利用中央的政策、土地、资金支持,积极推动南昌的新型城镇化。更加注重规划先行,无论是拆迁项目、还是改造项目、还是新建项目,都必须坚持先有规划、后有论证、再有实施,都应当强化高起点、高标准、高水平的意识,坚决防止不循科学、不依法规、不负责任的想到哪、拆到哪、建到哪,确保今天新型城镇化的推进经得起未来的检验。更加注重老百姓的感受、老百姓的利益,实施所有的拆迁项目、改造项目、新建项目,都要坚持改善民生优先、促进和谐为重。

  (一)加快推进新型城镇化建设

  1、加大“五大组团”开发建设协调推进及督查力度

  在今年已开展的两次“五大组团”现场督查基础上,按照“周调度、月巡查、季督查、年终考评”的原则,继续加大组团开发建设的督查,特别是推进组团起步区建设。瑶湖组团重点推进奥林匹克园区路网工程、航空城路网工程、南昌科技成果转化基地及服务区市政路网工程、南昌高新区光伏产业园园区市政路网工程、LED产业园市政路网工程及麻丘镇城镇基础设施建设。昌南组团重点推进城南路道路改造工程、重大企业项目地块填土平整工程、滨江大道工程及芳湖路等六条路BT项目建设。九龙湖组团重点推进九龙湖片区南昌铁路西客站枢纽配套路网工程建设。乐化组团重点推进起步区的基础设施、五通一平建设、农民安置区建设及机场快速路前期工作。梅岭组团重点推进红湾公路(湾里段)拓宽改造、天宁西路工程、云湾公路(湾里段)改造工程和保利五星级酒店项目。

  2、加大小城镇建设项目的督查力度

  加强项目管理工作,建立项目跟踪管理制度,各项目进展情况采取每月进度图片报送的方式,及时、准确地掌握小城镇的建设情况,督促解决项目推进中出现的问题,更好更快地推进小城镇建设工作。


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