（二十三）提升城市管理水平。加快推进城市网格化管理，整合城市各级、各类公共服务和应急指挥资源，尽快建成一流的数字化管理和应急指挥平台；提高供水、排水等各类市政设施、道路交通、公交车辆、社区安全的智能化管理水平，实现城市管理向规范化、精细化、应急化转变，提高城市管理效能。加大交通秩序、占道经营、乱倒垃圾、乱搭乱建和环境卫生等集中专项整治力度，加强城镇容貌环境综合整治，根治脏、乱、差、堵等问题，三年内实现城镇容貌环境明显改观。加大危旧建筑拆改力度，到2012年年底，全面拆除建成区内沿主次干道的违章建筑，完成建成区内城市景观路和主干道两侧的二、三类工业、仓储区改造。加强集贸市场、城乡结合部、城中村、铁路沿线等卫生保洁和环境整治，清除卫生死角。大力整治贴近群众生活的支路背街小巷，2012年基本完成建成区内的整治任务。强化各级政府和部门在城市管理中的职能定位和责任分工，逐步建立健全城市管理长效机制。积极推动城市管理法治化，严格依法办事，切实做到文明执法、公正执法。
四、加快推进新农村建设
（二十四）推进农村基础设施和公共服务设施建设。加强县乡道建设和危桥改造，提高农村公路技术标准，实现“乡乡连、县县畅”。加强农村安全饮水工程建设，抓好农村饮用水水源地环境保护，到2013年，基本解决农村饮水安全问题，在有条件的地方实现村村通自来水。加快农村信息通讯设施建设，力争三年内完成新一轮农村电网改造升级。建立城乡一体化的义务教育发展机制，在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村倾斜，加大对贫困地区义务教育的转移支付力度，率先在县域内实现城乡均衡发展，逐步在更大范围内推进。实施农村初中改造和中小学校舍安全工程，加快农村幼儿园（所）建设和农村寄宿制学校建设，改善农村义务教育办学条件，加强农村中等职业学校和县级职教中心建设；推进县级医疗机构、乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，建立城市医院对口支援农村医疗卫生的长效机制，构建以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络；完善乡镇综合文化站运行机制，加强村文化活动室和农家书屋建设。
（二十五）开展农村环境综合整治。加强农村社区生态环境建设，推进村镇居民区、街道等公共场所净化、美化、绿化、亮化。大力推广使用沼气、太阳能，逐步改善农村能源结构。因地制宜开展农村生活污水、垃圾污染治理，提高生活污水、垃圾无害化处理水平。产业基础较好的乡镇和移民新村、迁村并点的中心村、规模较大的村庄要建设污水集中处理设施；城镇周边村镇的生活污水要纳入城镇污水收集管网。对居住比较分散、经济条件较差村庄的生活污水，可采取分散式、低成本、易管理的方式进行处理。有序推进全省农村环境综合整治项目建设，建制镇和乡政府所在地三年内全部完成并实现达标验收。
