杭州市人民政府关于印发杭州市城市
低收入家庭认定实施办法（试行）的通知
（杭政函〔2010〕249号）
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《杭州市城市低收入家庭认定实施办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二○一○年十月二十九日
杭州市城市低收入家庭认定实施办法
（试行）
为规范我市城市低收入家庭认定工作，促进我市住房保障以及社会救助工作公平、公正、公开实施，根据《民政部、国家发展改革委、公安部、财政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、人民银行、税务总局、工商总局、统计局、证监会关于印发＜
城市低收入家庭认定办法＞的通知》（民发〔2008〕156号）、《
民政部关于积极开展城市低收入家庭认定工作的若干意见》（民发〔2009〕86号）等文件精神，结合我市实际，制定本办法。
一、适用范围
杭州市区（包括上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区、杭州经济开发区、杭州西湖风景名胜区，下同）常住非农户籍居民家庭（以下简称城市居民家庭），因申请保障性住房或者申请有关社会救助事项的需要，申请对其家庭进行城市低收入家庭认定的，适用本办法。
二、收入与财产计算
（一）概念界定。
1．本办法所称城市低收入家庭，是指共同生活的家庭成员人均年收入和家庭财产状况符合市政府规定的低收入家庭标准，并符合本办法规定的城市居民家庭。
2．共同生活的家庭成员（以下简称家庭成员），是指具有法定赡养、抚养或扶养关系并共同生活的人员。
3．本办法所称家庭收入，是指城市居民家庭提出低收入家庭认定申请当月起前12个月内，家庭成员所取得的全部货币收入在扣除个人缴纳的社会保险费、住房公积金和个人所得税支出，以及扣除不计入家庭收入的收入项目后的实际货币收入总和。
4．个人缴纳的社会保险费，包括城镇职工基本养老保险费、城镇职工基本医疗保险费、失业保险费和城镇居民养老保险费、城镇居民基本医疗保险费及新型农村合作医疗保险费。
5．本办法所称家庭财产，是指家庭成员所拥有的全部金融财产（包括储蓄存款、股票、基金、债券及其他资本投资）和自有房产。
