加强培训,合法经营。省邮政企业对全省涉及邮政物流服务工作人员进行普法教育,对农村各邮政物流网点从业人员进行农资产品经营的法律事项岗前教育培训,并按照要求为相关从业人员办理从业证件。加强对农村所有邮政物流服务经营网点的监督管理和示范引导,提高邮政服务人员的服务素质,保证依法规范经营。所有农资分销网点均须经省级农资管理、工商行政管理等相关政府部门和省邮政企业组织验收合格后,方可对外营业。强化对农村所有邮政物流服务经营网点的商品质量监督,保证配送产品的质量和售后服务。坚决杜绝坑农害农事件发生。
邮政企业建立的农村物流配送网络,在前期配送产品较少,配送品种单一的情况下,各级政府应鼓励、支持邮政企业参与教材、教辅、医疗用品、药品等成熟物流配送品种的招标,更好地扶持农村邮政物流网络建设,促使邮政物流建成通达城乡的农村邮政物流网络,保证邮政企业有能力逐步建立起遍布城乡的物流配送网络。
全省各级政府要将农村邮政物流的发展纳入地方发展规划和新农村建设规划,完善农村邮政物流布局,切实提高农村邮政服务水平。省发展改革、财政、农业、商务、交通运输、工商、邮政等部门根据各自职责,加强协调,积极支持农村邮政物流做大做强。
四、完善政策扶持机制
依据《物流业调整和振兴规划》、《陕西省物流业调整和振兴规划实施方案》,将政策优势转化为促进农村邮政物流发展的优势,加快统筹城乡建设,推进农村邮政物流快速发展。
全省各级政府要把农村邮政基础设施和邮政“三农”服务网点纳入新农村建设统筹规划。在建设过程中,依据《
陕西省邮政条例》,给予相关政策支持,统筹协调推动。对补建的非营利性乡镇邮政普遍服务网点,根据《
陕西省邮政条例》等地方法规和政策,按城市基础设施和公益事业划拨用地,并免征建设配套费。
各级发展改革、财政、农业等有关部门要结合实际,完善相关规定,鼓励邮政企业参与国家化肥淡季储备招投标。省邮政储蓄银行要积极为实力强、信誉好的“万村千乡市场工程”承办企业提供贷款,大力发展农村个人小额贷款,并加强对邮政企业农业法规、政策和技术的培训指导,增强服务能力,提高邮政科技服务“三农”水平,促进农村物流发展。