1、使用预定格式和编有号码的行政处罚决定书；
2、有当事人姓名或单位名称、地址（住址）；
3、有违法行为的具体时间、地点；
4、有违法行为的事实和证据；
5、有罚款金额或警告内容；
6、有行政处罚依据（条、款、项、目）；
7、有行政处罚履行方式和期限；实行罚缴分离的，应告知当事人罚款缴付的指定银行名称、地址等，并告知若逾期缴纳罚款是否有加处罚款的规定；
8、有告知当事人不服行政处罚决定，申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限；
9、有作出行政处罚决定的行政机关名称、印章和日期；
10、有当场实施处罚的行政执法人员的行政执法证件号码、签名或盖章；
11、当场执行行政处罚决定的要有备注。
立卷归档标准
1、行政处罚案件实行一案一卷、一卷一号制度。涉及国家机密、商业秘密、个人隐私的案件，可以实行一案二卷，即正卷和副卷。
2、卷内文书应当使用蓝黑色、黑色钢笔、签字笔书写。当事人提供的材料使用铅笔或圆珠笔的，入卷前应予复印。所有文书只存一份正本。
3、案卷按照《文书档案案卷格式》（GB/T9705-2008）的要求立卷。
4、卷内材料排列有序。可选择两种顺序排列：第一种顺序是按照办案过程顺序排列文书；第二种顺序是行政处罚决定书和送达回证在前，其余文书按照法律文书、证据文书、其他文书设置分类排序。
5、卷内文书采用阿拉伯数字逐页编写页码，正页在右上角、反页在左上角编写。
6、不能随文书装订立卷的证据，应放入证据袋中，随卷归档，并在证据袋上注明证据的名称、数量、拍摄时间、地点等内容；不能随文书立卷装订的录音、录像或实物证据，需在备考表中注明录制的内容、数量、时间、地点、责任人及存放地点等内容。
7、纸张无破损，破损文书应修补或复制。文书大小规格统一，文书过小的应衬纸粘贴切齐，文书过大的应折叠整齐。
8、案卷中不得涂改，如确需涂改，必须在涂改处捺手印，并注明涂改的原因及理由。
附则
1、各级政府法制部门和部门法制机构负责指导、规范和监督行政处罚文书的制作、立卷和案卷管理工作。
2、各级政府法制部门和部门法制机构应定期组织行政处罚案卷的评查，推广先进经验，纠正存在的问题，不断提高行政处罚案卷质量和行政执法水平。
