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中共襄樊市委、襄樊市人民政府关于推动文化大发展大繁荣的实施意见


  3、加快文化产业园区建设。坚持走集约化发展道路,以建设品牌文化产业园区为重点,构建一批功能完备、特色鲜明、设施齐全的文化产业园区。文化产业园区的建设纳入县域经济规划范畴,统筹考虑。文化产业园区享受的优惠政策比照我市工业园区相关政策执行。加大文化产业招商力度,加快文化资源开发步伐,用抓工程的理念和思路,建设一批独具特色、集成发展的文化产业园区和产业集群。

  (九)深化文化体制改革

  1、切实创新文化管理方式。加快政府职能转变,建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制。推进文化市场综合行政执法改革,对现有的文化、广播电视、新闻出版等有关行政执法队伍进行调整归并,组建文化市场综合执法机构,解决好人员编制和工作经费等问题。

  2、深入推进公益性文化单位改革。根据市直公益性文化单位资源分布情况,分类进行资源整合,壮大文化单位实力,增强文化竞争力。切实推进公益性文化事业单位内部改革,重点推进劳动人事、收入分配和社会保障制度改革,充分调动职工的积极性、主动性和创造性,努力提高公共文化的服务质量和服务水平。

  3、加快经营性文化单位转企改制步伐。继续推进电影系统转企改制。将市直三家文艺院团与相关单位进行整合,组建襄樊演艺集团,条件成熟后逐步转制为企业。推进新闻媒体改革,按照事业与产业、宣传与经营“两分开”的思路,突出抓好党报党刊发行体制改革和广播电视节目制播分离改革。

  (十)加强文化人才建设

  1、切实加强各级宣传思想文化部门领导班子建设。把思想政治坚定、组织能力强、熟悉宣传思想文化工作、富有改革创新精神的优秀干部选拔到宣传系统各级领导岗位上来。充分发挥各级党委宣传部管理宣传系统干部的职能作用,党委组织部与宣传部要密切配合,共同抓好宣传系统领导干部的培养、选拔任用和管理工作。

  2、抓好高端文化人才的培养、引进和使用。继续实施全市宣传文化系统“五个一批”人才培养工程。加大文化人才教育培训力度,采取学习培训、实践锻炼等多种培养方式,重点抓好中青年文化人才队伍建设;加大文化人才挖掘力度,充分发挥文联、文艺协会的桥梁和纽带作用,聚合民间资源,调动一大批分散在社会的文化艺术人才的才干;加大文化人才引进力度,建立灵活的人才引进使用机制,引进一批高层次的文化专业人才。抓好《襄樊市对在各级重大宣传文化活动中获奖作品和人才进行奖励的办法(试行)》贯彻落实,用好宣传文化人才奖励专项资金,奖励有突出贡献的各类优秀文化人才。


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