三、大力营造宣传氛围,狠抓野外火源管理
各地要进一步加强森林防火宣传教育,结合当地实际制定宣传教育方案。集中时间、集中力量,组织开展好10月份的“森林防火宣传月”及重要节假日、高火险天气时段的“森林防火宣传周”活动。通过出动宣传车、发布公开信、印发禁火令、张贴标语,悬挂横幅,发表电视讲话,召开村组群众防火会、开设辅导课、现场流动宣传等形式,推进森林防火宣传教育进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭,迅速掀起森林防火宣传高潮。各级报刊、广播电视等媒体要密切配合,适时播发禁火令和森林防火公益广告。高火险天气,电信、移动通讯部门要主动协助发送防火警示短消息。各中小学校要开设森林防火安全教育课,开展“小手拉大手”活动。各县(市、区)要按照平均每3000亩林地设立一块永久性宣传牌的标准,在林区主要进山路口、交通要道、重点区域、重要地段设置面积不小于1.5平方米的固定宣传牌,对进入林区的人时时刻刻起到警示和教育作用,营造浓厚的森林防火宣传氛围。
要突出抓好野外火源管理,森林防火重点期,坚决实行“五个禁止”,即:禁止携带火种进入林区;禁止在林区吸烟、野炊、玩火;禁止炼山;禁止上坟烧纸;禁止烧荒、烧田埂草、烧草木灰。因特殊情况确需野外用火的,必须依法报经当地县级以上人民政府批准,并落实防火措施,在低火险天气条件下用火,确保不发生火灾。要建立村级护林联防制度,以村为单位,充分发挥村级“三防”协会作用,组织护林巡山人员,在高火险天气开展野外用火巡查。庐山周边、云居山-柘林湖风景名胜区、桃红岭自然保护区及其它重要地段和敏感时段,要加大巡查力度,及时查处违规用火行为,消除火灾隐患。要加强对 “痴、呆、傻、精神病患者、老、幼”等六类人员的监护力度,明确监管责任,落实监护人,并逐一排查登记,把防火工作落实到“防人”上来,把“防”的工作做细做实。四级以上高火险天气,县(市、区)政府要及时发布林区禁火令,严禁一切野外用火。各级森林防火指挥部及其成员单位要派出督导组,下到基层和重点区域,采取蹲点等方式,督查各项防范措施的落实情况,发现问题,及时整改。
四、落实应急管理措施,做好应急响应准备
各地要立足扑大火,进一步修订处置森林火灾应急预案,落实应急措施,健全应急响应机制,适时开展防火演练,提高应急响应能力。要结合九江军分区、县人武部民兵预备役队伍建设,把县级专业森林消防队、乡镇半专业队和村级应急扑火队纳入民兵建设序列,加强领导,加大投入,解决待遇,改善装备,要把县级专业森林消防队建设成一专多能,一队多用的专业应急救援队伍,赋予其多项相关职能,汛期参加防汛抢险,防火重点期投入扑火救灾。各专业森林消防队要进一步理顺管理指挥体系,加强营房和装备建设,要有专门营房、训练场所和标准化制式运兵车,达到省正规化建设标准;林区乡镇半专业扑火队要按照省、市指挥部的要求,从人员、经费保障、营房、装备、制度等方面实施标准化建设,确保全市半专业扑火队达标;村级“三防”协会及巡山护林人员覆盖面要进一步提高。高火险天气,各专业森林消防队要齐装满员,集中食宿,集中待命,进入戒备状态,做好随时出击火场的各项准备。
五、加大防火资金投入,加强基础设施建设